1992年7月14日,成都飯店蜀樂宮大廳氣氛熱烈,來自臺灣的企業(yè)代表與成都市及溫江縣的負(fù)責(zé)人,在共建成都臺商工業(yè)區(qū)的合約上簽下了字。
對于彼時(shí)的溫江和成都來講,這是改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一件大事。
而這一重大舉措也引起了海內(nèi)外主流媒體的高度關(guān)注,有臺媒甚至稱:成都臺商工業(yè)區(qū)建成后,總產(chǎn)值可達(dá)300億元人民幣,相當(dāng)于再造一個“成都”。
當(dāng)時(shí),成都市的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值約為327億元人民幣。
20多年過去了,位于溫江西南角老建成區(qū)的成都臺商工業(yè)區(qū),留下了不少津津樂道的故事。而最近,它則收到了一份大禮——被認(rèn)定為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),名稱改為成都溫江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
在此之前,成都市中心城區(qū)只有金牛高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和新都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園兩家省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
28年時(shí)間,終于搭上了“省”字號列車,對于成都臺商投資工業(yè)園來講,似乎也別有一番意味。
多個巨頭項(xiàng)目落戶,溫江工業(yè)的扛把子對于當(dāng)年的成都來講,臺商工業(yè)園的落地是一場只許成功,不許失敗的重大戰(zhàn)略。但近些年提起臺商投資工業(yè)園區(qū),知道的人并不算太多。
因?yàn)樗幸粋€更響亮的名字——成都海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園。
臺商投資工業(yè)園區(qū),在1998年時(shí),經(jīng)國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室、國家科技部正式批準(zhǔn)納入成都高新技術(shù)開發(fā)區(qū),更名為成都海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園,是全國四家之一、中國西部唯一的國家級海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)。
2019年1月15日,省政府批復(fù)同意成都臺商投資工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)。園區(qū)面積由1.63平方公里調(diào)整為12.56平方公里,東至楊柳河?xùn)|路,南至騎士大道,西至雙新路,北至金府路。
這里被定位為溫江的“一號區(qū)域、政策特區(qū)”,入園的企業(yè)全面享受國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、國家西部大開發(fā)的專項(xiàng)政策,四川省、成都市鼓勵外商投資的相關(guān)政策,以及溫江政府給予的特殊優(yōu)惠政策。
一時(shí)間,臺商投資工業(yè)園區(qū)成為了成都工業(yè)發(fā)展的香餑餑,引來了眾多外商尤其是臺商的投資入駐。
1993年4月,成都統(tǒng)一食品有限公司于溫江正式成立,占地208畝。這是最早到園區(qū)發(fā)展的臺資企業(yè)之一。從最初的方便面,到后來的飲料、制瓶,統(tǒng)一企業(yè)已在園內(nèi)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。2007年5月,一次投入達(dá)1.5億美元的康師傅項(xiàng)目也落地于此。而在這一年頭3個月里,已有娃哈哈、五糧液等多個巨頭項(xiàng)目落戶。
經(jīng)過多年發(fā)展,園區(qū)形成了以生物醫(yī)藥、食品飲料、電子信息為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。2019年園區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入超500億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入約占園區(qū)營業(yè)總收入的54%,園區(qū)配套建有一批科技企業(yè)孵化器等省、市級研發(fā)機(jī)構(gòu)和服務(wù)平臺,吸引了千余家企業(yè)入駐,其中規(guī)上企業(yè)176家,高新技術(shù)企業(yè)96家。
而承載著溫江“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”光榮與夢想的海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)園,也被稱為溫江工業(yè)發(fā)展的“一號高地”。
讓人著急的TOD,和美中不足的城市配套2007年,一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略在溫江叫響:“興三優(yōu)二、一三互動”。
大城市的中心城區(qū),面積越小、發(fā)展空間越有限,產(chǎn)業(yè)遭遇資源瓶頸和轉(zhuǎn)型陣痛的“節(jié)點(diǎn)”越靠前。坐落在成都上風(fēng)上水的溫江亦如是,一面是存量資源的低效使用,一面是潛在空間的相對局限。
無論倒逼還是主動,在有限空間資源里專注發(fā)展高能級的大健康產(chǎn)業(yè),成為了溫江的一次重要抉擇。
2008年6月,醫(yī)學(xué)城成功獲批并進(jìn)入規(guī)劃階段,規(guī)劃總面積35.57平方公里,分A、B兩區(qū)建設(shè)。其中A區(qū)便是由成都臺商投資工業(yè)園演變而來。
紅色區(qū)域?yàn)槌啥坚t(yī)學(xué)城規(guī)劃范圍,其中左側(cè)為A區(qū)
從臺商投資工業(yè)園到海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園,再到成都醫(yī)學(xué)城,它們的關(guān)系就像是俄羅斯套娃,一層圈著一層。
如今,大健康產(chǎn)業(yè),成為了溫江區(qū)域最為顯著的特征。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)自不用說,而隨著“產(chǎn)城人”到“人城產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變,“人”的需求也被放在了第一位。因此,一切圍繞“人”的需求而誕生的城市功能,備受關(guān)注。
目前,該區(qū)域有不少學(xué)校和小區(qū)。
成都中醫(yī)藥大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、成都師范學(xué)院、四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院等高校濟(jì)濟(jì)。人文氛圍濃厚,產(chǎn)業(yè)園發(fā)展也不缺人才。
但居住在該區(qū)域的居民卻時(shí)常調(diào)侃,大學(xué)城片區(qū)有兩無,無大型城市公園和無大型綜合體。
盡管已經(jīng)開業(yè)的近6萬方的新尚天地,在一定程度上對片區(qū)的商業(yè)狀況進(jìn)行了緩解,但人們似乎并沒有為此感到滿足。
隨著成都TOD的建設(shè),萬盛站TOD成了被區(qū)域人民寄予厚望,完善區(qū)域配套的一個綜合型大項(xiàng)目。
資料顯示,萬盛站TOD項(xiàng)目由成都溫江魚鳧萬盛軌道城市有限公司開發(fā),擬立足健康產(chǎn)業(yè),結(jié)合高校經(jīng)濟(jì)賦能,助推溫江產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。項(xiàng)目規(guī)劃有商務(wù)辦公、配套商業(yè)、文體教育、品質(zhì)居住等業(yè)態(tài)。
萬盛站TOD效果圖
但作為成都市第一批TOD示范項(xiàng)目,伴隨著陸肖站、梓潼宮站、雙鳳橋站TOD的逐步亮相,萬盛站TOD的進(jìn)度著實(shí)讓人看了有些著急。
2019年7月,溫江魚鳧以底價(jià)競得柳城街道萬盛社區(qū)萬盛TOD一期工程43.42畝商業(yè)用地;同年12月,溫江魚鳧再底價(jià)競得萬盛TOD項(xiàng)目的17.35萬平方米合260畝商住用地。
但一期打圍后,一年多來就再也沒有動靜,二期也沒有任何動工跡象。
去年10月16日,西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所發(fā)布了一則預(yù)披露公告,溫江魚鳧擬出讓100%的股權(quán)。同年12月3日,西南聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所再次發(fā)布公告,成都溫江魚鳧萬盛軌道城市發(fā)展有限公司正式掛牌,擬轉(zhuǎn)讓100%股權(quán),掛牌價(jià)格590,159,300元,內(nèi)含可開發(fā)住宅約28萬㎡土地。
2020年的最后一天,萬盛TOD項(xiàng)目開啟競拍流程,而這也成為了2020年四川掛牌的首個100%股權(quán)轉(zhuǎn)讓TOD項(xiàng)目。
縱觀溫江近三年的土地出讓情況,工業(yè)用地占了多數(shù)。 海峽兩岸科技產(chǎn)業(yè)園所在的大學(xué)城片區(qū),因?yàn)槭禽^為成熟的建成區(qū),商業(yè)及住宅用地供應(yīng)更為稀少。萬盛TOD可以說是入局的一個好機(jī)會。據(jù)悉,萬盛TOD股權(quán)已被旭輝拿下。
前期房價(jià)拉動小,升級或?qū)⒅貥?gòu)競爭優(yōu)勢?據(jù)鏈家網(wǎng)顯示數(shù)據(jù),目前,溫江大學(xué)城板塊二手房均價(jià)約1萬/平方米。該區(qū)域主要為2010年前后建成的房子,還不乏上世紀(jì)90年代的老舊小區(qū)。
盡管房價(jià)不是衡量區(qū)域發(fā)展的唯一標(biāo)準(zhǔn),但也從側(cè)面反映了一個地方的發(fā)展勢能。
目前來看,盡管大學(xué)城有海峽科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)園,但產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對人群的吸附及區(qū)域的拉動作用表現(xiàn)不甚明顯,該區(qū)域房價(jià)漲幅在溫江都顯得很小。
隨著臺商投資工業(yè)園區(qū)被認(rèn)定為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,是否會帶來一些改變呢?
從政策層面來看,有了省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的加持,便意味著成都臺商投資工業(yè)區(qū)今后將享受更多的政策扶持,包括省級層面的資金、項(xiàng)目、土地、人才等。這對于加快破除工業(yè)區(qū)發(fā)展的要素制約瓶頸,提升入駐企業(yè)的技術(shù)改造、質(zhì)量和轉(zhuǎn)型升級水平,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力將十分有利。
而產(chǎn)業(yè)的提升會反哺區(qū)域的發(fā)展,帶動人氣的增長。
省政府的批復(fù)中也強(qiáng)調(diào),成都臺商投資工業(yè)園區(qū)要突出高新技術(shù)特色,著力自主創(chuàng)新,集聚創(chuàng)新資源和人才,在體制機(jī)制、人才激勵、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化等方面積極探索、先行先試,大力推進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,努力建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)。
其中,人才作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐,可以預(yù)見的是,在建設(shè)方面該區(qū)域?qū)⒏幼⒅亍叭顺钱a(chǎn)”理念,融合人的生活、居住等因素,完善配套,以激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,構(gòu)建競爭優(yōu)勢。
無論對臺商投資工業(yè)園區(qū)還是溫江大學(xué)城片區(qū)來講 ,目前還存在不少城市發(fā)展問題需要解決。
未來會如何改變,產(chǎn)爺也期許著。