近日國盛四川鐵路職業(yè)學(xué)校電話,四川國盛技工學(xué)校遭到舉報,被指存在“違規(guī)招生、違規(guī)收費、組織未滿16周歲學(xué)生務(wù)工“等問題,而舉報者則為“校企辦主任”及另一名“副主任”。隨后,相關(guān)調(diào)查部門于7月1日進駐學(xué)校進行調(diào)查。
7月6日,紅星新聞記者從成都市人力資源和社會保障局獲悉,該局于6月24日接到舉報,6月27日發(fā)出書面函詢通知,7月1日進駐學(xué)校調(diào)查。由多部門組成的聯(lián)合專項調(diào)查組,針對舉報所涉內(nèi)容,進行了逐一核查,并出具了詳實調(diào)查情況說明。根據(jù)調(diào)查情況,舉報者所舉報內(nèi)容存在多項不實,學(xué)校已請律師介入。調(diào)查組已提出四項處理意見,責(zé)令校方規(guī)范管理。
↑被舉報的四川國盛技工學(xué)校
是否組織未滿16周歲學(xué)生務(wù)工?
調(diào)查組國盛四川鐵路職業(yè)學(xué)校電話:系社會實踐活動 所涉62名未滿16周歲學(xué)生被勸返
根據(jù)舉報稱,四川國盛技工學(xué)校于2018年“雙十一”期間,組織學(xué)生連續(xù)停課一周務(wù)工,其中還存在未滿16周歲同學(xué)借身份證務(wù)工行為。
對此,記者曾試圖與舉報者所稱的一名當(dāng)事同學(xué)取得聯(lián)系求證,但未獲回復(fù)。而另有受訪學(xué)生則稱,該“務(wù)工”為社會實踐活動,系學(xué)生自愿參加,需16歲以上,還需獲得家長同意,不過也有學(xué)生表示可能存在借身份證情況。
對該情況,調(diào)查組稱,舉報所稱“務(wù)工”發(fā)生在2018年11月6日至15日,經(jīng)調(diào)查,其系校方與四川清鑫運源供應(yīng)鏈管理有限公司進行合作,以支援地方企業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展并鍛煉學(xué)生企業(yè)認知及社會適應(yīng)能力,符合條件的學(xué)生可自愿報名參加為期10天以內(nèi)的德育教育社會實踐、勤工儉學(xué)活動。期間,由企業(yè)安排專車接送,老師全程管理服務(wù),因涉及人數(shù)較多,不能一次性安排崗位,企業(yè)便結(jié)合上班時間分配學(xué)生進行倒班式實踐,并發(fā)放一定補助。
調(diào)查組稱,此前,校方已明確要求,未滿16周歲的學(xué)生不得參加此活動。但活動前三天,學(xué)校、企業(yè)共查出62名未滿16周歲學(xué)生私自借用他人身份證參加活動,并予以全部勸返,后未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。活動結(jié)束以后,基于管理過程中出現(xiàn)疏漏,學(xué)校于2018年11月20日對相關(guān)責(zé)任人作出了相應(yīng)處分和經(jīng)濟處罰,并對未滿16周歲違規(guī)參加社會實踐、勤工儉學(xué)活動的當(dāng)事學(xué)生進行了批評教育,學(xué)生作出了書面檢查和說明。
調(diào)查組稱,根據(jù)對相關(guān)老師學(xué)生的詢問談話,以及活動前后過程中所涉及的相關(guān)物證及原始證據(jù),認定學(xué)校行為符合學(xué)生實踐的相關(guān)規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)有組織未滿16周歲學(xué)生務(wù)工行為。
校內(nèi)電子閱覽室變網(wǎng)吧?
調(diào)查組國盛四川鐵路職業(yè)學(xué)校電話:學(xué)校確有變相收費行為,責(zé)令學(xué)校停止違規(guī)行為
校園電子閱覽室為學(xué)生上課和課余時間查閱資料所用。經(jīng)查,在學(xué)校工作時間內(nèi),按照學(xué)校教務(wù)處的規(guī)定,電子閱覽室是計算機課程的上機實訓(xùn)室,但不排除有個別學(xué)生在上機時趁管理人員及老師不備,從網(wǎng)上下載游戲等軟件,做與上機實訓(xùn)內(nèi)容不相符的事情。
在學(xué)校工作時間外及周末,學(xué)校為擴大學(xué)生信息儲備、豐富學(xué)生業(yè)余生活,計算機房向?qū)W生開放,從成本角度考慮,象征性收取每小時2元的費用。
是否存違規(guī)預(yù)繳學(xué)費?
調(diào)查組:確存“預(yù)交”“代存”費用情況 責(zé)令校方退回
按照舉報所稱,四川國盛技工學(xué)校存在一次性預(yù)繳幾年費用情況。紅星新聞記者在向多位學(xué)生求證時,有受訪學(xué)生也向記者表示有一次性繳納3年獲5年學(xué)費的情況。
那么,針對此情況,調(diào)查情況如何呢?調(diào)查組稱,經(jīng)查,學(xué)校學(xué)費和住宿費收取標(biāo)準(zhǔn)均按照成都市發(fā)展和改革委員會批復(fù)的文件執(zhí)行(成發(fā)改政務(wù)審批(2018)44號),按年收取,并在學(xué)校收費大廳上墻公示了批復(fù)及收費項目。
不過,2018年確有部分長年外出務(wù)工、家庭困難家長主動要求將除第一年學(xué)雜費之外的費用交學(xué)校代為保管的情況。初查,涉及48名學(xué)生。過程中,學(xué)校為該部分學(xué)生減免了部分費用,并提供了筆記本電腦供學(xué)生在校就讀使用。
對此,調(diào)查組責(zé)令四川國盛技工學(xué)校退回收取的學(xué)生家長“預(yù)交”“代存”的費用,并向?qū)W生家長做好解釋工作。
↑2019年四川公布的該校招生專業(yè)。
是否涉嫌違規(guī)招生?
調(diào)查組:未發(fā)現(xiàn)學(xué)校將學(xué)生學(xué)籍注冊為“幼兒教育”、“學(xué)前教育”情況
舉報者稱,四川國盛技工學(xué)校存在未獲批專業(yè)違規(guī)招生問題,所涉專業(yè)為“幼兒教育”及“學(xué)前教育”。
紅星新聞記者此前依據(jù)一份標(biāo)注專業(yè)為“幼師”的學(xué)生名單,致電多名該校學(xué)生,受訪者回應(yīng)稱就讀于該?!坝讕煛睂I(yè)。除此,在兩份招生宣傳冊上也見到了關(guān)于“幼兒教師”及“學(xué)前教育”的相關(guān)表述。
↑舉報者提供的一份學(xué)生信息冊上,學(xué)生所就讀專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為“幼師”。
但通過對四川公布的2018年和2019年具有中等畢業(yè)學(xué)歷教育招生資格學(xué)校及專業(yè)的通告文件查詢,四川國盛技工學(xué)校所獲批招生計劃則并無“幼兒教師”及“學(xué)前教育”專業(yè)。
↑學(xué)校網(wǎng)站頁面介紹中提到學(xué)校開設(shè)有幼兒教育專業(yè)。
那么,為何招生宣傳冊中會出現(xiàn)“幼師”專業(yè)信息,受訪學(xué)生在回答就讀專業(yè)時為何也直接稱“幼師”,校方到底是否存在違規(guī)招生問題呢?
↑2018年學(xué)校招生宣傳冊上顯示招收專業(yè)“幼兒教師”,招收人數(shù)120人。
調(diào)查組調(diào)查顯示,四川國盛技工學(xué)校于2018年初經(jīng)四川省人社廳批準(zhǔn)辦學(xué),學(xué)校最初于2018年2月2日獲得的辦學(xué)許可證顯示,其辦學(xué)專業(yè)為:護理、幼兒教育、鐵路運輸管理、汽車制造與裝配。2018年3月新增專業(yè)有會計、計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、生物制藥、烹飪(中式烹調(diào))、烹飪(西式烹調(diào))。2019年新增專業(yè)有航空服務(wù)、休閑體育服務(wù)。
不過,在2018年5月,四川省教育廳等三部門發(fā)布的《關(guān)于公布四川省2018年具有中等職業(yè)學(xué)歷教育招生資格學(xué)校及專業(yè)的通告》中,確沒有公布該校有“幼兒教育”專業(yè)招生資格。
一方面,因為四川國盛技工學(xué)校是于2018年2月2日獲得的四川省人社廳辦學(xué)許可證,許可證中批準(zhǔn)有“幼兒教育”專業(yè),而另一方面,后期四川省教育廳并未給予專業(yè)招生指標(biāo)。
“印有幼兒教育專業(yè)的宣傳冊正式在2018年5月制作,后發(fā)現(xiàn)沒有該專業(yè)招生指標(biāo)后,校方又進行了重新印制。”調(diào)查組調(diào)查人員介紹,而舉報者手中的宣傳冊則為之前版本。
調(diào)查組稱,經(jīng)查閱,學(xué)校與學(xué)生及學(xué)生家長簽訂的《人才培養(yǎng)與就業(yè)協(xié)議》中明確,中職技工專業(yè)為“計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用”,大專升學(xué)方向為“學(xué)前教育”,學(xué)校提供的《四川國盛技工學(xué)校新生錄取報批表》中擬報考專業(yè)為“計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用”,未發(fā)現(xiàn)“幼兒教育”或“學(xué)前教育”填報。2019年學(xué)校招生宣傳資料中明確了中職技工專業(yè)為“計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用”,學(xué)生畢業(yè)后大專學(xué)習(xí)方向為“學(xué)前教育”。
聯(lián)合調(diào)查小組在成都市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教研室全國技工院校學(xué)籍管理系統(tǒng)中也未發(fā)現(xiàn)該校為學(xué)生注冊“幼兒教育”或“學(xué)前教育”專業(yè)學(xué)籍的情況。目前,2019年的秋季學(xué)籍注冊時間為今年9月,學(xué)校尚未注冊學(xué)生專業(yè)學(xué)籍。
有償招生、虛假注冊學(xué)籍?
調(diào)查組:舉報與事實不符
除上述四項問題外,針對舉報者提出的“違規(guī)有償招生”、“虛假注冊學(xué)生學(xué)籍,騙取國家教育補貼經(jīng)費,挪用學(xué)生助學(xué)金”等方面問題,調(diào)查組給出了與舉報者相反的結(jié)論。
調(diào)查組稱,從調(diào)查情況來看,四川國盛技工學(xué)校為自主招生,采用官網(wǎng)、統(tǒng)一公布的中考指南、學(xué)校門戶網(wǎng)站等形式宣傳招生。招生老師系學(xué)校教職工,有社保、工資和績效獎勵制度,未發(fā)現(xiàn)有“違規(guī)有償招生”行為。
另據(jù)全國技工院校學(xué)籍系統(tǒng)的查詢結(jié)果比對,學(xué)校不存在虛假注冊學(xué)籍情況。四川國盛技工學(xué)校目前學(xué)生在籍情況為:18級795人,19級512人。學(xué)校根據(jù)學(xué)籍管理規(guī)定,每月對學(xué)籍進行清查,如有退學(xué)情況及時在全國技工院校學(xué)籍系統(tǒng)內(nèi)提交處理學(xué)籍申請,并在當(dāng)月將學(xué)籍異動情況匯總報主管部門。自2018年10月至2019年6月,學(xué)籍異動人數(shù)為127人。聯(lián)合調(diào)查小組將舉報者提供的《學(xué)生在籍不在校名單》與聯(lián)合調(diào)查小組在全國技工院校學(xué)籍系統(tǒng)的查詢結(jié)果比對,與留存在成都市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教研室的報備資料比對,發(fā)現(xiàn)舉報者所提供的名單極不準(zhǔn)確。四川國盛技工學(xué)校的學(xué)生學(xué)籍管理工作規(guī)范,學(xué)生免學(xué)費和助學(xué)金嚴格按照學(xué)籍資助管理規(guī)定申報,且該校為2018年新審批學(xué)校,至今主管部門對該校均未撥付學(xué)生免學(xué)費和助學(xué)金,不存在學(xué)?!疤摷僮詫W(xué)生學(xué)籍,騙取國家教育補貼經(jīng)費,挪用學(xué)生助學(xué)金”的情況。
↑舉報者工牌。校方稱只是為了在宣傳期間方便宣傳。
關(guān)于舉報者向?qū)W校提高額賠償金
揚言到?!袄瓩M幅”
調(diào)查組稱,舉報人周樂順、周清林并未在學(xué)校教職工花名冊中,也未在學(xué)校購買社保,并非學(xué)校員工,僅為湖南春華教育科技有限公司代表。根據(jù)雙方的《校企合作協(xié)議》,周樂順、周清林二人系企業(yè)代表,與學(xué)校僅為合作關(guān)系。學(xué)校主要負責(zé)人對2人的工作證解釋為:系該公司與學(xué)校合作期間,僅為周樂順、周清林二人方便進出校門、對外洽談業(yè)務(wù)而辦理,工作證中填寫“校企辦”僅為區(qū)別學(xué)校其它部門專門為此2人填寫,學(xué)校并未有此部門。
調(diào)查組介紹,學(xué)校主要負責(zé)人反映:周樂順、周清林以向有關(guān)單位舉報為威脅,向?qū)W校提出高額賠償金,學(xué)校拒絕其不合理要求后,此2人曾到學(xué)校揚言要采取“拉橫幅”等行為。
學(xué)校存管理問題
調(diào)查組作出四條責(zé)令處理建議
“經(jīng)過聯(lián)合調(diào)查組的調(diào)查,舉報人所舉報問題存在多處不實甚至誣陷,調(diào)查組未發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在本質(zhì)上的違規(guī)問題,但也的確存在一些管理方面的問題?!闭{(diào)查組認為。
通過前期調(diào)查,并結(jié)合收集的相關(guān)證據(jù),聯(lián)合調(diào)查小組提出了以下處理建議:
一是責(zé)令四川國盛技工學(xué)校進一步加強學(xué)校師資精細化管理,緊抓學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),理順管理流程,嚴格按照相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為。
二是四川國盛技工學(xué)校進一步規(guī)范招生行為,未給予招生指標(biāo)的“幼兒教育”專業(yè)不得出現(xiàn)在招生簡章中國盛四川鐵路職業(yè)學(xué)校電話;對于模糊概念式的行為立即糾正,特別是對2018級學(xué)生、家長對雖簽訂有就讀“計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用”專業(yè)的協(xié)議,但個別學(xué)生講不清自己所學(xué)專業(yè)的情況逐一再次書面確認。
三是責(zé)令四川國盛技工學(xué)校退回收取的學(xué)生家長“預(yù)交”“代存”的費用,并向?qū)W生家長做好解釋工作。
四是責(zé)令四川國盛技工學(xué)校加強對校園電子閱覽室的管理,建立健全檢查、巡查制度,確保校園電子閱覽室只用于教學(xué)、實訓(xùn)、查閱資料等。
四川國盛技工學(xué)校相關(guān)負責(zé)人表示:
“學(xué)校堅決服從成都市人社局的處理,將積極按照要求進行整改。下一步,學(xué)校將在四川省人社廳、成都市人社局的監(jiān)督指導(dǎo)下,加強學(xué)校各方面建設(shè),用”工匠精神“培養(yǎng)學(xué)生,為”技能成都“建設(shè)添磚加瓦。對于惡意散播、詆毀學(xué)校聲譽的,學(xué)校已請律師介入,堅決捍衛(wèi)學(xué)校尊嚴。學(xué)校下一步還將自查自糾,認真整改,全面提高辦學(xué)水平,請家長放心,請學(xué)生放心,請社會各界關(guān)心學(xué)校成長的人士放心?!?/p>
紅星新聞記者 杜玉全
編輯 余孟祥