澎湃新聞記者 吳英燕 董懌翎

位于多倫路的公啡咖啡館四川衛(wèi)生職業(yè)學校好不好，90余年前曾是中國左翼作家聯盟（下稱“左聯”）交流的固定點。與公啡咖啡館緊挨著的是公啡書社，書社的書架上陳列著“魯迅”主題的書籍。

多倫路，位于上海市虹口區(qū)，散布著如魯迅、郭沫若、茅盾、馮雪峰、丁玲等名人故居，還有左聯紀念館。多倫路曾是一處網紅地，2001年，被列為上海市特色文化街，2010年，成為上海首條中國歷史文化名人街（下稱“名人街”）。

多倫路文化名人街東面入口。本文圖片均為澎湃新聞記者董懌翎圖

從多倫路東面進入名人街，便能看到上海多倫現代美術館（下稱“多倫美術館”），剛結束的2021上海城市空間藝術季虹口社區(qū)樣本展便在這里舉辦。如今，多倫美術館、公啡咖啡館是一些年輕人的拍照打卡點。

在這條550米的路上，你能看到開在花園洋房里的西餐廳、一排齊整而少有人光顧的古玩店、三兩家咖啡店，以及路上為數不多的游客。

在四川北路-海倫西路-寶山路-橫浜路-多倫路地塊，是占地面積十多萬平方米的多倫路二期，動遷于2015年啟動，目前已基本完成，但二期建設尚未進入實質性階段。

多倫路街區(qū)示意圖，參考天地圖·上海繪制，圖中標示點位未包含全部歷史建筑和名人故居。

從“游人如鯽”到“稍顯冷清”四川衛(wèi)生職業(yè)學校好不好：人去哪了四川衛(wèi)生職業(yè)學校好不好？

“熱鬧非凡，反響熱烈”，是多倫路“老土地”丁滬對多倫路剛開街景象的描述。

他告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），沿街有拉黃包車的，好像一下子把人拉回到上世紀三十年代，還有一家酒家，叫咸亨酒店，門口站了個吃茴香豆的孔乙己，濃重的文化感撲面而來?！跋毯嗑频陝傞_張的時候生意好得不得了，我還有張貴賓卡，朋友來了就到那里去聚餐。咸亨酒店給多倫路留住了許多人。”丁滬口中的“咸亨酒店”就是如今已歇業(yè)的古玩城。

已經歇業(yè)的古玩城。

虹口區(qū)政府在上世紀90年代后期便開始挖掘多倫路的文旅資源。根據上海文化年鑒（2000），1996年-1997年，虹口區(qū)政府先后將魯迅、郭沫若、矛盾等文化名人寓所和十處歷史文化舊址掛牌四川衛(wèi)生職業(yè)學校好不好；1998年，在上海旅游節(jié)期間推出了十大文化名人故居旅游專線；1999年，在“有效保護、合理利用、加強管理”的文物保護原則下，提出將多倫路建為文化名人街的思路，并列為虹口區(qū)政府1999年實事之一。

1999年4月8日，名人街改建工程啟動，10月22日，一期竣工。據上海經濟年鑒（2000），“開街以來游人如鯽，絡繹不絕，一家家內容不同、異彩紛呈的民間收藏館使游人們流連忘返?！钡珪r隔20余年，曾經喧鬧的多倫路已不再，在丁滬看來，現在的多倫路“稍顯冷清”。

有三十多年“街拍”經歷的民間攝影師壽幼森告訴澎湃新聞，四川北路附近區(qū)域的居民大量搬離，原有四川北路的消費主力人群消失，所以多倫路上的人也不多了。“現在，一天能看到好幾批團建活動，但因為這些都是團體活動，所以很少有人會坐下來消費。”

最近一個月，澎湃新聞記者去了近十次名人街，看到老建筑前總有人在拍照打卡，其中以中年人居多；在L型馬路的轉角附近，幾乎每次都能看到拍婚紗照的準新人。與壽幼森的觀察一致，澎湃新聞記者也注意到雖然多倫路上的團體活動不少，但是人氣遠不及武康路、愚園路等歷史文化街，甚至還不及秦關路至溧陽路之間的四川北路，那一段有附近市民采購的市場、各類小吃店，還有大批等候訂單的外賣小哥。

自多倫美術館的入口進入名人街，沿途商鋪不多且分散，數幢老建筑無人居住、大門緊閉。經過夕拾鐘樓向右前行，左右兩側大多為古玩、舊書店，工作日鮮少看到有人光顧，周末偶爾見到幾個古玩愛好者進店挑選玉石。茶室、咖啡店中有不少是熟客，也有包場做活動的，但總能找到空位。

多倫路轉角處。

周末，老師帶著孩子在街角寫生。

“多倫路需要提升人氣”，壽幼森認為這是多倫路發(fā)展的當務之急。近年來，為了留住人，特別是吸引年輕人，虹口區(qū)、四川北路街道在做各種嘗試。

2018年，虹口區(qū)制定發(fā)布了《關于全力打響文化品牌推進文化強區(qū)建設的三年行動計劃（2018-2020年）》，工作重點之一包括；啟動多倫路文化名人街提升計劃，逐步恢復電影小舞臺、鴻德堂夏至音樂日、文化集市等特色文化活動，帶動街區(qū)人氣和知名度提升。

左聯會址紀念館于2020年更新完畢對外開放，原來100平米的展廳擴展到350平米，公教部負責人張薇瑾告訴澎湃新聞，此次更新緊跟當下的潮流，用了很多的多媒體互動的設備，游客在看歷史故事的同時，也可以了解歷史上的文藝青年的情況，新拓展的三樓展廳展示了左翼文化運動時期的各類文學、音樂、電影和美術作品。2021年，紀念館推出了一個針對青年人的沉浸式劇目《青春為祭》。

多倫美術館自2019年多倫路文化名人街開街20周年時，便開始對公共藝術融入社區(qū)進行探索和時間，先后舉辦了“步履不?！薄爱愘|越野”展覽。2021年，美術館也參與策劃并承辦了城市空間藝術季虹口區(qū)樣本展。

四川北路街道試圖讓年輕人在宣傳講好多倫路紅色故事的同時產生外溢效應，比如文化消費。2021年8月19日，由虹口團區(qū)委、四川北路街道共同打造的虹口區(qū)首個開放式街區(qū)型青年中心“多倫路紅色文化街區(qū)青年中心”正式運營。

虹口區(qū)文化和旅游局表示，未來還將推出多倫現代藝術館“行走多倫3.0”系列活動，以及多倫文化藝術空間3D裸眼和全息投影體驗項目等。

多倫文化藝術空間。

商戶也在努力。公啡書社主理人羅頌告訴澎湃新聞，書社最初以為一些輕松閱讀的書籍會更受歡迎，但是銷量并不好，后來結合了多倫路的文化特色，將文化活動和書籍選品的重心轉向文史哲領域后，書店經營情況明顯好轉。2020年底，公啡咖啡館推出紅色劇本殺等角色扮演的游戲體驗活動。

但惆悵的商戶也有。2016年，老吳辭去國企工作，和朋友一起到多倫路創(chuàng)業(yè)開餐廳，因為對多倫路的愛，他專門做了一款特調，取名“多倫路往事”，但他對多倫路這些年的發(fā)展感到惋惜。

從文博到文旅再到創(chuàng)新街區(qū)：搖擺的定位

調整新業(yè)態(tài)，是虹口區(qū)政府“十四五”時期開發(fā)建設多倫路的工作重點。

2021年的虹口區(qū)政府工作報告提到，要在多倫路、四川北路等區(qū)域打造新的消費熱點和文化熱點，加快建設中部商旅文體新地標。在虹口區(qū)文化和旅游局2020年工作總結和2021年工作報告中，都提及了多倫路的業(yè)態(tài)調整。

而管轄多倫路的四川北路街道在其“十四五”時期社區(qū)發(fā)展規(guī)劃中明確，將多倫路打造為以文化消費、文化活動體驗為主題的“趣生活”創(chuàng)新街區(qū)，可以讓人駐足停留、交流參與的公共開放空間。

澎湃新聞記者通過知情人士了解到，多倫路的新定位將面臨兩方面的挑戰(zhàn)。首先，定位發(fā)生變化意味著多倫路上的商鋪需要“騰籠換鳥”，這在當前操作起來成本高昂，不僅因為資產價格增長，而且除了國企運營的空間外，多倫路上有部分房屋歸個人、名營企業(yè)和市屬單位所有，還有部分房屋產權有著歷史遺留問題。

其次，向文創(chuàng)街區(qū)轉型意味著要增強“可漫步”的屬性，但是多倫路到目前為止尚未被確定為“步行街”，其本質是一條馬路，機動車可通行，并且周圍缺少停車場，因此目前的配套還未能支持文創(chuàng)街區(qū)的定位。同時，由于多倫路處于居民區(qū)，如何平衡功能開發(fā)和居民需求之間的關系也是完成定位變化的挑戰(zhàn)之一。

多倫路北段，古玩店舊書店聚集。

多倫路的新定位，與20年前相比已有大變化，而在這期間，多倫路的定位幾經調整。

本世紀初，多倫路文化名人街的定位是“名人故居，海上舊里，文博街市，休閑社區(qū)”。正是在“文化旅游特色街”這樣的定位下，多倫路文化名人街形成了以文博、古玩為特色的商業(yè)街，一批收藏夾來此落戶創(chuàng)建民間收藏館。

澎湃新聞記者翻閱了虹口區(qū)從“十五”到“十四五”合計五個五年規(guī)劃。其中，“十一五”規(guī)劃（2006-2010）共有10處提及多倫路，這是截至目前為止，提及多倫路最多的一次五年規(guī)劃，可見當時區(qū)政府對多倫路開發(fā)建設的重視。規(guī)劃提到多倫路二期開發(fā)正式啟動，明確了多倫路二期工程的定位：“建設集文化休閑、商業(yè)、旅游、居住等多功能于一體的時尚公共生活空間”。規(guī)劃還提及在多倫路周邊區(qū)域形成專業(yè)服務業(yè)集聚，積極引進知名咨詢公司和中介機構。

但是，到了虹口區(qū)“十二五”規(guī)劃（2010-2015），多倫路的定位發(fā)生了一些變化：依托多倫路、虹口足球場等場地設施資源，積極引進知名演藝經紀公司、賽事組織者和演出團體，做大做強體育賽事和演藝娛樂業(yè)，不斷提升娛樂產業(yè)能級。在此次的規(guī)劃中，多倫路新增了“十一五”規(guī)劃中沒有提及的演藝娛樂業(yè)。而“十三五”規(guī)劃（2016-2020）僅有一處提及“多倫路”——“加大對溧陽路、山陰路、多倫路、提籃橋地區(qū)等歷史文化建筑及風貌的多元功能開發(fā)。”據對多倫路關注多年的策展人蘇杭介紹，在2012-2016年期間，多倫路在名人故居資源的基礎上形成了文博經濟產業(yè)為主導的旅游型街區(qū)，一系列民營博物館、古玩店、二手書和舊家具售賣的店鋪被引入街區(qū)。

虹口區(qū)“十四五”規(guī)劃對于名人街的要求是“加快開發(fā)建設”。據上述知情人士透露，多倫路二期將由央企打造，目前還在前期規(guī)劃階段。該受訪者認為，多倫路未來的發(fā)展亟需頂層設計，明確道路屬性后，各參與方才能有的放矢。對于沿街店鋪，空間較大的，可以由管理方企業(yè)出資租借并引入商家，起到業(yè)態(tài)引領的作用；小商鋪的業(yè)態(tài)則可通過市場的力量自然地調節(jié)、更換。

多倫路南段空置的老建筑。

從政府主導到多主體共治：誰的多倫路？

上世紀90年代初，為實現對多倫路全面的保護和整體開發(fā)。虹口區(qū)成立多倫路開發(fā)建設管委會，將多倫路文化資源的保護、開發(fā)工作交由管委會負責。而居民相關事務，包括社區(qū)管理、治安、創(chuàng)文等方面的事務，則屬于屬地化管理范疇，由四川北路街道負責。

據上海地方志，1999年7月，虹口區(qū)委、區(qū)政府打破行業(yè)分割，成立虹口足球場—魯迅公園聯合發(fā)展集團（2004年更名為上海長遠文化集團），實施場園一體化運作機制。其中集團子公司上海多倫文化旅游開發(fā)管理有限公司負責管轄多倫路文化街。

為提升商業(yè)街的品質，提升整體功能，在多倫路一期改造項目獲得廣泛好評后，2001年，多倫路二期改造開發(fā)被提上議程。

據虹口年鑒（2002），虹口區(qū)計劃用三年時間，以多倫路為軸心，在東起四川北路20萬平方米的街區(qū)內建設一個具有“深厚的文化內涵，獨特的海派風情，時尚的藝術氛圍，國際化的旅游景觀”特色的文化、娛樂、體育、旅游、房產等開放型、國際化的文化生態(tài)社區(qū)。

名人街的二期保護性開發(fā)，采取政府和上市公司合作的運作模式：政府負責制定規(guī)劃、政策指導、開發(fā)定位、引導管理以及對開發(fā)進行全面支持。通過吸收社會資本，為多倫路產業(yè)化發(fā)展以及整體推進奠定了雄厚的資金基礎。2005年，利嘉股份競得多倫路二期1號地塊，但因遭遇資金、拆遷等問題，項目進展緩慢。據上述知情人士透露，多倫路二期舊改于2015年啟動，而比多倫路晚一年入選中國歷史文化名人街的武康路，當時正在被打造成為徐匯區(qū)歷史文化旅游名牌。

從東橫浜路望向多倫路，左右兩邊是多倫二期地塊。

在經歷了城市粗放式快速發(fā)展期后，中國的城市發(fā)展由“增量擴張”轉向“存量優(yōu)化”，這也意味著新階段的城市更新要從粗暴的拆除轉為更加注重對城市文化資源的保護，細化街區(qū)文化定位和功能區(qū)分。那么，對于街區(qū)的治理，也應從以政府主導轉為多主體共治。

2021年，上海市出臺了《城市更新條例》，其中提到物業(yè)權利人以及其他單位、個人都可以向區(qū)政府提出更新建議，作為確定更新區(qū)域的重要參考。蘇杭認為，放在多倫路這個案例上，建立健全城市更新公眾參與機制，依法保障公眾在城市更新活動中的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，是對工作機制的探索。政府相關工作部門、街道、在地商戶和居民需要一個對話的平臺，讓各方聲音可以得到充分的表達，創(chuàng)造異業(yè)對話的機會。

四川北路街道社區(qū)黨建辦負責人洪琦告訴澎湃新聞，在四川北路街道工作近七年，令他印象最深的有海上舊里解說團。以丁滬為代表的一批老黨員，由于對社區(qū)歷史變遷了解，加之對社區(qū)的感情，自發(fā)開展講解，成立了海上舊里解說團，把多倫路的歷史記憶傳遞給更多的人。丁滬說，自己一輩子沒有“挪過窩”，正是出于對多倫路的感情。

但是要讓更多的公眾參與到社區(qū)共治中，還需要很長的時間。多倫美術館館長曾玉蘭表示，美術館設置了開放的空間，但居民參與比較有限?！埃ň用瘢┻€沒有真正地和我們發(fā)生對話，比如他來質疑你，認為這個東西不好，你們?yōu)槭裁匆旁谶@里？”雖然公眾的反饋還比較薄弱、單一，但曾玉蘭認為不斷的嘗試會帶來長遠的影響和真正協商式的公眾參與。

在剛剛結束的2021上海城市空間藝術季，三明治團隊參與了虹口社區(qū)樣本展，多倫路的“局外人”用一場“在地敘事學”的新實驗走進多倫路。三明治創(chuàng)始人李梓新說，這次工作坊將“記憶”和“敘事”的主導權交還給與虹口以及多倫路有著千絲萬縷關系的參與者。

城市更新涉及到眾多市民的切身利益，從規(guī)劃編制初期開始就應該廣泛地與市民交流，了解市民的利益訴求，傾聽市民的規(guī)劃建議，同時也能讓市民了解更新項目的難處。

在同濟大學建筑與城市規(guī)劃學院教授侯麗看來，通過公共空間微更新、設施綜合整治與逐步完善的社區(qū)服務，提供一個并非建設終極想象的理想社區(qū)、而是滿足當下生活需求、提供具有漸進式更新發(fā)展的可能。這對歷史街區(qū)更是一個極具現實意義的話題。

來多倫路打卡拍照的市民。

結語

人是城市更新的目的。正如多倫路老居民丁滬所說的：人民城市人民建，人民是城市的主體。有了人，就有了文化，就有了故事；有了人，建筑才有了生命。

多倫路轉角的西餐廳，老吳坐在樹蔭下喝著咖啡，他說自己最喜歡夜晚的多倫路，很安靜，希望多倫路成為一個“讓大家能停一停，坐一坐，看一看的地方”。

責任編輯：沈關哲

校對：張艷