近日四川國盛學校報名,四川國盛技工學校遭到舉報四川國盛學校報名,被指存在“違規(guī)招生、違規(guī)收費、組織未滿16周歲學生務工“等問題四川國盛學校報名,而舉報者則為“校企辦主任”及另一名“副主任”。隨后四川國盛學校報名,相關調查部門于7月1日進駐學校進行調查。
7月6日,紅星新聞記者從成都市人力資源和社會保障局獲悉,該局于6月24日接到舉報,6月27日發(fā)出書面函詢通知,7月1日進駐學校調查。由多部門組成的聯合專項調查組,針對舉報所涉內容,進行了逐一核查,并出具了詳實調查情況說明。根據調查情況,舉報者所舉報內容存在多項不實,學校已請律師介入。調查組已提出四項處理意見,責令校方規(guī)范管理。
↑被舉報的四川國盛技工學校
是否組織未滿16周歲學生務工四川國盛學校報名?
調查組:系社會實踐活動 所涉62名未滿16周歲學生被勸返
根據舉報稱,四川國盛技工學校于2018年“雙十一”期間,組織學生連續(xù)停課一周務工,其中還存在未滿16周歲同學借身份證務工行為。
對此,記者曾試圖與舉報者所稱的一名當事同學取得聯系求證,但未獲回復。而另有受訪學生則稱,該“務工”為社會實踐活動,系學生自愿參加,需16歲以上,還需獲得家長同意,不過也有學生表示可能存在借身份證情況。
對該情況,調查組稱,舉報所稱“務工”發(fā)生在2018年11月6日至15日,經調查,其系校方與四川清鑫運源供應鏈管理有限公司進行合作,以支援地方企業(yè)和經濟發(fā)展并鍛煉學生企業(yè)認知及社會適應能力,符合條件的學生可自愿報名參加為期10天以內的德育教育社會實踐、勤工儉學活動。期間,由企業(yè)安排專車接送,老師全程管理服務,因涉及人數較多,不能一次性安排崗位,企業(yè)便結合上班時間分配學生進行倒班式實踐,并發(fā)放一定補助。
調查組稱,此前,校方已明確要求,未滿16周歲的學生不得參加此活動。但活動前三天,學校、企業(yè)共查出62名未滿16周歲學生私自借用他人身份證參加活動,并予以全部勸返,后未發(fā)現相關問題?;顒咏Y束以后,基于管理過程中出現疏漏,學校于2018年11月20日對相關責任人作出了相應處分和經濟處罰,并對未滿16周歲違規(guī)參加社會實踐、勤工儉學活動的當事學生進行了批評教育,學生作出了書面檢查和說明。
調查組稱,根據對相關老師學生的詢問談話,以及活動前后過程中所涉及的相關物證及原始證據,認定學校行為符合學生實踐的相關規(guī)定,未發(fā)現有組織未滿16周歲學生務工行為。
校內電子閱覽室變網吧?
調查組:學校確有變相收費行為,責令學校停止違規(guī)行為
校園電子閱覽室為學生上課和課余時間查閱資料所用。經查,在學校工作時間內,按照學校教務處的規(guī)定,電子閱覽室是計算機課程的上機實訓室,但不排除有個別學生在上機時趁管理人員及老師不備,從網上下載游戲等軟件,做與上機實訓內容不相符的事情。
在學校工作時間外及周末,學校為擴大學生信息儲備、豐富學生業(yè)余生活,計算機房向學生開放,從成本角度考慮,象征性收取每小時2元的費用。
是否存違規(guī)預繳學費?
調查組:確存“預交”“代存”費用情況 責令校方退回
按照舉報所稱,四川國盛技工學校存在一次性預繳幾年費用情況。紅星新聞記者在向多位學生求證時,有受訪學生也向記者表示有一次性繳納3年獲5年學費的情況。
那么,針對此情況,調查情況如何呢?調查組稱,經查,學校學費和住宿費收取標準均按照成都市發(fā)展和改革委員會批復的文件執(zhí)行(成發(fā)改政務審批(2018)44號),按年收取,并在學校收費大廳上墻公示了批復及收費項目。
不過,2018年確有部分長年外出務工、家庭困難家長主動要求將除第一年學雜費之外的費用交學校代為保管的情況。初查,涉及48名學生。過程中,學校為該部分學生減免了部分費用,并提供了筆記本電腦供學生在校就讀使用。
對此,調查組責令四川國盛技工學校退回收取的學生家長“預交”“代存”的費用,并向學生家長做好解釋工作。
↑2019年四川公布的該校招生專業(yè)。
是否涉嫌違規(guī)招生?
調查組:未發(fā)現學校將學生學籍注冊為“幼兒教育”、“學前教育”情況
舉報者稱,四川國盛技工學校存在未獲批專業(yè)違規(guī)招生問題,所涉專業(yè)為“幼兒教育”及“學前教育”。
紅星新聞記者此前依據一份標注專業(yè)為“幼師”的學生名單,致電多名該校學生,受訪者回應稱就讀于該?!坝讕煛睂I(yè)。除此,在兩份招生宣傳冊上也見到了關于“幼兒教師”及“學前教育”的相關表述。
↑舉報者提供的一份學生信息冊上,學生所就讀專業(yè)標準為“幼師”。
但通過對四川公布的2018年和2019年具有中等畢業(yè)學歷教育招生資格學校及專業(yè)的通告文件查詢,四川國盛技工學校所獲批招生計劃則并無“幼兒教師”及“學前教育”專業(yè)。
↑學校網站頁面介紹中提到學校開設有幼兒教育專業(yè)。
那么,為何招生宣傳冊中會出現“幼師”專業(yè)信息,受訪學生在回答就讀專業(yè)時為何也直接稱“幼師”,校方到底是否存在違規(guī)招生問題呢?
↑2018年學校招生宣傳冊上顯示招收專業(yè)“幼兒教師”,招收人數120人。
調查組調查顯示,四川國盛技工學校于2018年初經四川省人社廳批準辦學,學校最初于2018年2月2日獲得的辦學許可證顯示,其辦學專業(yè)為:護理、幼兒教育、鐵路運輸管理、汽車制造與裝配。2018年3月新增專業(yè)有會計、計算機網絡應用、生物制藥、烹飪(中式烹調)、烹飪(西式烹調)。2019年新增專業(yè)有航空服務、休閑體育服務。
不過,在2018年5月,四川省教育廳等三部門發(fā)布的《關于公布四川省2018年具有中等職業(yè)學歷教育招生資格學校及專業(yè)的通告》中,確沒有公布該校有“幼兒教育”專業(yè)招生資格。
一方面,因為四川國盛技工學校是于2018年2月2日獲得的四川省人社廳辦學許可證,許可證中批準有“幼兒教育”專業(yè),而另一方面,后期四川省教育廳并未給予專業(yè)招生指標。
“印有幼兒教育專業(yè)的宣傳冊正式在2018年5月制作,后發(fā)現沒有該專業(yè)招生指標后,校方又進行了重新印制?!闭{查組調查人員介紹,而舉報者手中的宣傳冊則為之前版本。
調查組稱,經查閱,學校與學生及學生家長簽訂的《人才培養(yǎng)與就業(yè)協(xié)議》中明確,中職技工專業(yè)為“計算機網絡應用”,大專升學方向為“學前教育”,學校提供的《四川國盛技工學校新生錄取報批表》中擬報考專業(yè)為“計算機網絡應用”,未發(fā)現“幼兒教育”或“學前教育”填報。2019年學校招生宣傳資料中明確了中職技工專業(yè)為“計算機網絡應用”,學生畢業(yè)后大專學習方向為“學前教育”。
聯合調查小組在成都市職業(yè)技術培訓教研室全國技工院校學籍管理系統(tǒng)中也未發(fā)現該校為學生注冊“幼兒教育”或“學前教育”專業(yè)學籍的情況。目前,2019年的秋季學籍注冊時間為今年9月,學校尚未注冊學生專業(yè)學籍。
有償招生、虛假注冊學籍?
調查組:舉報與事實不符
除上述四項問題外,針對舉報者提出的“違規(guī)有償招生”、“虛假注冊學生學籍,騙取國家教育補貼經費,挪用學生助學金”等方面問題,調查組給出了與舉報者相反的結論。
調查組稱,從調查情況來看,四川國盛技工學校為自主招生,采用官網、統(tǒng)一公布的中考指南、學校門戶網站等形式宣傳招生。招生老師系學校教職工,有社保、工資和績效獎勵制度,未發(fā)現有“違規(guī)有償招生”行為。
另據全國技工院校學籍系統(tǒng)的查詢結果比對,學校不存在虛假注冊學籍情況。四川國盛技工學校目前學生在籍情況為:18級795人,19級512人。學校根據學籍管理規(guī)定,每月對學籍進行清查,如有退學情況及時在全國技工院校學籍系統(tǒng)內提交處理學籍申請,并在當月將學籍異動情況匯總報主管部門。自2018年10月至2019年6月,學籍異動人數為127人。聯合調查小組將舉報者提供的《學生在籍不在校名單》與聯合調查小組在全國技工院校學籍系統(tǒng)的查詢結果比對,與留存在成都市職業(yè)技術培訓教研室的報備資料比對,發(fā)現舉報者所提供的名單極不準確。四川國盛技工學校的學生學籍管理工作規(guī)范,學生免學費和助學金嚴格按照學籍資助管理規(guī)定申報,且該校為2018年新審批學校,至今主管部門對該校均未撥付學生免學費和助學金,不存在學?!疤摷僮詫W生學籍,騙取國家教育補貼經費,挪用學生助學金”的情況。
↑舉報者工牌。校方稱只是為了在宣傳期間方便宣傳。
關于舉報者向學校提高額賠償金
揚言到校“拉橫幅”
調查組稱,舉報人周樂順、周清林并未在學校教職工花名冊中,也未在學校購買社保,并非學校員工,僅為湖南春華教育科技有限公司代表。根據雙方的《校企合作協(xié)議》,周樂順、周清林二人系企業(yè)代表,與學校僅為合作關系。學校主要負責人對2人的工作證解釋為:系該公司與學校合作期間,僅為周樂順、周清林二人方便進出校門、對外洽談業(yè)務而辦理,工作證中填寫“校企辦”僅為區(qū)別學校其它部門專門為此2人填寫,學校并未有此部門。
調查組介紹,學校主要負責人反映:周樂順、周清林以向有關單位舉報為威脅,向學校提出高額賠償金,學校拒絕其不合理要求后,此2人曾到學校揚言要采取“拉橫幅”等行為。
學校存管理問題
調查組作出四條責令處理建議
“經過聯合調查組的調查,舉報人所舉報問題存在多處不實甚至誣陷,調查組未發(fā)現學校存在本質上的違規(guī)問題,但也的確存在一些管理方面的問題。”調查組認為。
通過前期調查,并結合收集的相關證據,聯合調查小組提出了以下處理建議:
一是責令四川國盛技工學校進一步加強學校師資精細化管理,緊抓學校內涵建設,理順管理流程,嚴格按照相關法規(guī)、政策規(guī)范學校辦學行為。
二是四川國盛技工學校進一步規(guī)范招生行為,未給予招生指標的“幼兒教育”專業(yè)不得出現在招生簡章中;對于模糊概念式的行為立即糾正,特別是對2018級學生、家長對雖簽訂有就讀“計算機網絡應用”專業(yè)的協(xié)議,但個別學生講不清自己所學專業(yè)的情況逐一再次書面確認。
三是責令四川國盛技工學校退回收取的學生家長“預交”“代存”的費用,并向學生家長做好解釋工作。
四是責令四川國盛技工學校加強對校園電子閱覽室的管理,建立健全檢查、巡查制度,確保校園電子閱覽室只用于教學、實訓、查閱資料等。
四川國盛技工學校相關負責人表示:
“學校堅決服從成都市人社局的處理,將積極按照要求進行整改。下一步,學校將在四川省人社廳、成都市人社局的監(jiān)督指導下,加強學校各方面建設,用”工匠精神“培養(yǎng)學生,為”技能成都“建設添磚加瓦。對于惡意散播、詆毀學校聲譽的,學校已請律師介入,堅決捍衛(wèi)學校尊嚴。學校下一步還將自查自糾,認真整改,全面提高辦學水平,請家長放心,請學生放心,請社會各界關心學校成長的人士放心?!?/p>
紅星新聞記者 杜玉全
編輯 余孟祥