副省級(jí)城市在行政級(jí)別上僅次于直轄市簡(jiǎn)陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校排行榜,是我國(guó)中心城市體系中的重要一環(huán)。自1994年以來(lái)簡(jiǎn)陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校排行榜,副省級(jí)城市在引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起到重要帶動(dòng)和輻射作用。
近十年來(lái),這些城市的人口變化如何?
第一財(cái)經(jīng)記者梳理了15個(gè)副省級(jí)城市第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),15個(gè)城市中,有8個(gè)城市總?cè)丝诔^(guò)1000萬(wàn),其中最多是成都,超過(guò)2000萬(wàn)。15個(gè)城市中,有11個(gè)城市十年來(lái)人口增量超過(guò)100萬(wàn)。其中,深圳、廣州和成都位居前三。
需要說(shuō)明的是,過(guò)去十年來(lái),成都、西安、濟(jì)南、長(zhǎng)春這四個(gè)副省級(jí)城市通過(guò)納入市域范圍以外的、原屬于其他地市的部分區(qū)域,擴(kuò)大城市發(fā)展空間。在這四個(gè)城市發(fā)布的七普數(shù)據(jù)中,多數(shù)城市在計(jì)算人口變化時(shí),都是對(duì)比當(dāng)前行政區(qū)劃下的六普數(shù)據(jù),保持口徑一致。但西安的七普數(shù)據(jù)包含了西咸新區(qū),七普公報(bào)中對(duì)比的六普數(shù)據(jù)并不包含西咸新區(qū)咸陽(yáng)片區(qū)部分,該片區(qū)六普人口約為60.54萬(wàn)人。為保持口徑一致,將西安六普數(shù)據(jù)按照當(dāng)前行政區(qū)劃口徑來(lái)計(jì)算。
8城超千萬(wàn),比十年前增加4個(gè)
目前,全國(guó)共有15個(gè)副省級(jí)城市,分別是廣州、武漢、南京、成都、西安、杭州、濟(jì)南、哈爾濱、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等10個(gè)省會(huì)城市,以及深圳、廈門(mén)、寧波、青島、大連等5個(gè)計(jì)劃單列市。
8個(gè)人口超過(guò)千萬(wàn)的城市分別是成都、廣州、深圳、西安、武漢、杭州、青島和哈爾濱。
成都是唯一超過(guò)2000萬(wàn)大關(guān)的副省級(jí)城市。成都市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的分析指出,2020年成都市第七次全國(guó)人口普查常住人口2093.78萬(wàn)人,占全省常住人口總量25.02%,較2010年第六次全國(guó)人口普查(含簡(jiǎn)陽(yáng),下同)提高6.22個(gè)百分點(diǎn);較2010年第六次全國(guó)人口普查增加581.89萬(wàn)人,增長(zhǎng)38.49%,平均每年增加58.19萬(wàn)人,年平均增長(zhǎng)率為3.31%,較上一個(gè)十年的年均增速高出0.18個(gè)百分點(diǎn)。
廣州和深圳兩個(gè)一線城市,人口分別達(dá)到1867.66萬(wàn)和1756萬(wàn),分列二、三位。
與2010年相比,2020年人口超過(guò)千萬(wàn)的副省級(jí)城市增加了4個(gè),分別是西安、武漢、杭州和青島。西北的龍頭城市西安和“九省通衢”武漢分列四、五位。十年來(lái),西安和武漢人口均從900多萬(wàn)增至1200多萬(wàn);不同的是,2010年西安比武漢少71萬(wàn)人,但到2020年,西安反超武漢62.6萬(wàn)人,位居副省級(jí)城市第四。西安人口增長(zhǎng)迅猛,有行政區(qū)劃調(diào)整的因素——這十年間并入了西咸新區(qū)咸陽(yáng)片區(qū),也與西安大力放開(kāi)落戶門(mén)檻吸引人才、加大招商引資力度等有關(guān)。
杭州人口增長(zhǎng)勢(shì)頭也十分迅猛,從2010年的870萬(wàn)增至近1200萬(wàn);青島從871.5萬(wàn)增至1007萬(wàn)。哈爾濱人口從2010年的1063.6萬(wàn)降至2010年的1000.99萬(wàn),守住了1000萬(wàn)的關(guān)口。
有5個(gè)城市人口處于900萬(wàn)梯隊(duì),分別是寧波、南京、濟(jì)南、長(zhǎng)春和沈陽(yáng)。南京、長(zhǎng)春、濟(jì)南等城市都明確,到2025年,總?cè)丝谝_(dá)到1000萬(wàn)。作為第二經(jīng)濟(jì)大省的省會(huì),南京的人口規(guī)模偏小。南京是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量十強(qiáng)城市中,唯一常住人口低于1000萬(wàn)的城市。
中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞分析,在城市化加速時(shí)期,中心城市、大城市率先發(fā)展是普遍現(xiàn)象簡(jiǎn)陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校排行榜:一方面農(nóng)村人口更有動(dòng)力向大城市轉(zhuǎn)移;另一方面,中小城市人口也在向中心城市、大城市梯度轉(zhuǎn)移。
15個(gè)城市中,只有計(jì)劃單列市大連和廈門(mén)人口少于900萬(wàn)。其中,廈門(mén)人口為516.4萬(wàn),是人口最少的副省級(jí)城市。作為土地面積最小的副省級(jí)城市,2010年廈門(mén)人口僅為353.13萬(wàn)人,十年來(lái)廈門(mén)增加了163.26萬(wàn)人,增長(zhǎng)46.23%,增速位列副省級(jí)城市第三。
深圳增量和增速均位居第一
從近十年人口增量看,15個(gè)副省級(jí)城市中,有10個(gè)城市增量超過(guò)100萬(wàn)大關(guān)。其中,深圳、廣州和成都增量都超過(guò)500萬(wàn)人。深圳較2010年新增了714萬(wàn),增量高居全國(guó)所有城市第一位。不僅如此,深圳近十年來(lái)的人口增幅達(dá)68.47%,位居一二線城市第一。
中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院智庫(kù)研究與信息部部長(zhǎng)鄭宇劼對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,深圳產(chǎn)業(yè)環(huán)境、人才政策都比較好,之前的落戶門(mén)檻在四大一線城市中最松。深圳是高新產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的城市,高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引了大量人才流入。
不過(guò),在大量人口流入之下,深圳目前的承載力也漸趨飽和。6月11日,深圳市規(guī)劃和自然資源局公示了《深圳市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)》,并面向社會(huì)公眾公開(kāi)征詢意見(jiàn)。頗受關(guān)注的一點(diǎn)是,到2035年,深圳的常住人口或?qū)⒖刂圃?900萬(wàn)。這意味著未來(lái)15年,深圳的人口增長(zhǎng)空間將不足150萬(wàn)。
鄭宇劼說(shuō),深圳本土面積才不到2000平方公里,全域范圍內(nèi),每平方公里人口接近1萬(wàn)人,這個(gè)密度在全世界來(lái)說(shuō)都是很高的。在現(xiàn)階段,深圳面臨的公共服務(wù)壓力比較大,包括住房、教育、醫(yī)療的短板較為明顯。
廣州的增量達(dá)到597.58萬(wàn)。與深圳不同的是,廣州的土地發(fā)展空間很大,承載量很大。另外,廣州作為省會(huì),吸引了很多省內(nèi)其他地市的人口流入。
位于西部的兩大副省級(jí)城市成都和西安,增量分別達(dá)到581.89萬(wàn)人和387.97萬(wàn)人;杭州十年來(lái)人口增量達(dá)到323.56萬(wàn)人,位居第五。
15個(gè)副省級(jí)城市中,只有4個(gè)城市增量低于100萬(wàn)人,均位于東北地區(qū),其中哈爾濱減少了62.61萬(wàn)人。
從十年增幅看,深圳以68.47%高居第一,廣州、西安和廈門(mén)也都超過(guò)了40%,成都、杭州超過(guò)30%,武漢和寧波超過(guò)20%。
南京人均GDP第一
第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)15個(gè)城市2020年GDP數(shù)據(jù)和七普數(shù)據(jù)粗略推算出各地的人均GDP。結(jié)果顯示,有9個(gè)城市的人均GDP超過(guò)10萬(wàn)元,分別是南京、深圳、杭州、廣州、寧波、武漢、廈門(mén)、青島和濟(jì)南。
需要說(shuō)明的是,計(jì)算人均GDP時(shí),應(yīng)用當(dāng)年的GDP總量與年平均人口數(shù)的比值。由于七普數(shù)據(jù)截止到2020年11月1日零時(shí),與2020年平均人口數(shù)存在一定差異。
數(shù)據(jù)推算結(jié)果顯示,南京和深圳的人均GDP均超過(guò)15萬(wàn)元,其中南京以159081元,位居副省級(jí)城市第一。南京人均GDP高,與該市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān),四大支柱產(chǎn)業(yè)石化、電子、鋼鐵、汽車等產(chǎn)業(yè)占據(jù)相當(dāng)高的比例。
另外相比深圳、廣州有大量的外來(lái)人口,南京的外來(lái)務(wù)工人員要少很多。
深圳以157575元在15個(gè)副省級(jí)城中位居第二。杭州、廣州和寧波均超過(guò)了13萬(wàn)元,位列三到五位。杭州領(lǐng)先一線城市廣州976元,位列第三。
武漢以126687元,超過(guò)了東南沿海的廈門(mén),位居第六。廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,武漢擁有汽車、鋼鐵、造船等大工業(yè),這些大工業(yè)GDP產(chǎn)值高。而且武漢坐擁武大、華中科技大學(xué)等一眾實(shí)力高校,以光谷為代表的高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分突出。
6個(gè)人均GDP低于10萬(wàn)元的副省級(jí)城市分別是大連、成都、西安、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)和哈爾濱。 制圖/蔣皓明