2020年12月18日成都中亞技校，上汽通用 ( 沈陽 ) 北盛汽車有限公司生產(chǎn)車間。/ 視覺中國

全球制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局正發(fā)生顯著調(diào)整成都中亞技校，“逆全球化”暗流涌動、產(chǎn)業(yè)價值鏈呈現(xiàn)“縮短”態(tài)勢、發(fā)展中國家創(chuàng)新能力提高、人工智能等高科技不斷成熟，在種種內(nèi)外環(huán)境變化下，中國制造業(yè)面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。

改革開放以來，巨大的政策優(yōu)勢和卓越的經(jīng)濟活力讓我們抓住了全球第三次、第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機，在“世界工廠”“中國制造”成為國際舞臺上屬于中國人的閃亮名片后，我們也迎來了從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型。

在華東師范大學世界政治研究中心研究員、《技術(shù)與文明：我們的時代和未來》一書作者張笑宇看來，“中國制造”的意義遠遠不止于走出國門，取得國際影響力。

張笑宇，山東人，華東師范大學世界政治研究中心研究員，上海世界觀察研究院研究員，兼任寬資本產(chǎn)業(yè)研究顧問、騰訊騰云智庫成員，就讀于中國人民大學、北京大學和柏林自由大學，著有《技術(shù)與文明》《重建大陸》等。/受訪者供圖

他認為，30年來制造業(yè)的蓬勃，讓兢兢業(yè)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人獲得了相匹配的社會地位和財富，從而賦予普羅大眾一種“樸素公平感”，這構(gòu)成了中國社會平穩(wěn)運行的合法性基礎(chǔ)。他同時指出，在中國制造向2.0邁進的當下，吸納龐大就業(yè)人口的制造業(yè)正面臨著不同于西方任何歷史時期的全新挑戰(zhàn)。

近日，在深圳蛇口港，這個中國制造走向世界的地標性位置，《新周刊》記者對張笑宇進行專訪，與他探討制造業(yè)視角下的中國未來。

中國制造的未來關(guān)鍵詞：全球化、產(chǎn)業(yè)鏈、保衛(wèi)社會

《新周刊》 ：全球范圍內(nèi)的智庫都在對本世紀行將過半之時的世界形勢進行預(yù)測，如羅馬俱樂部的《2052：未來四十年的中國與世界》、普華永道的《2050年的世界：全球經(jīng)濟秩序如何改變》、北京大學國家發(fā)展研究院的《中國2049：走向世界經(jīng)濟強國》等。你也是智庫成員，這個時間點為什么被視為全球力量洗牌的關(guān)鍵年份成都中亞技校？它對中國制造業(yè)又有何意義成都中亞技校？

張笑宇：在我看來，這個時間點不只是新中國成立100周年，也不僅是世紀中葉，它背后是經(jīng)濟發(fā)展的長周期。我們稱之為“康德拉季耶夫周期”，又稱“康波周期”。經(jīng)濟學家康德拉季耶夫在研究資本主義發(fā)展歷程時發(fā)現(xiàn)，資本主義經(jīng)濟體存在著長度為48年到60年、平均為50年的長期波動。

依照這套理論，一些經(jīng)濟學家認為，世界從2015年開始處于一個調(diào)整期，或者說低谷期。在這個時段，世界需要找到下一個周期主要的產(chǎn)業(yè)方向，比如碳中和、人工智能、太空科技，等等，只有找準下一個方向，才能做領(lǐng)跑者。領(lǐng)跑者是誰，大約在2050年會被揭曉，這個時候調(diào)整期宣告結(jié)束，領(lǐng)跑者的高速增長期到來，基本上可以說世界力量的勝負就確定了。

2021年7月8日，世界人工智能大會 (WAIC) 在上海舉行。/ 視覺中國

具體到中國，我們的制造業(yè)在未來有三個關(guān)鍵點值得注意。

第一，我們的產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)到了以一國之力供應(yīng)全世界大量消費類商品，而且產(chǎn)能過剩的地步。但當我們長期停留在制作初級工業(yè)品、靠廉價勞動力和產(chǎn)能發(fā)揮優(yōu)勢的時候，我們在產(chǎn)業(yè)分工里拿到的附加值是比較低的。我們?nèi)绾卧谖磥韰⑴c其他國家的高端產(chǎn)品供應(yīng)鏈，或許只有深化全球化程度才是解決之道。

第二，我們要進一步在產(chǎn)業(yè)鏈上攀升，去做整合性的集合產(chǎn)品。比如，一些企業(yè)是給美國蘋果公司做零部件的供應(yīng)商，但大頭是被蘋果拿走了。未來，我們需要像華為這種企業(yè)，自己可以披荊斬棘、開拓外部市場，也能讓國內(nèi)的供應(yīng)鏈企業(yè)一起賺到錢。

移動通訊5G信號基站鐵塔。/圖蟲創(chuàng)意

第三，我們過去的市場經(jīng)濟動力是通過外部力量來沖擊計劃經(jīng)濟體制，但匈牙利經(jīng)濟學家雅諾什·科爾奈說，歷史上任何一次市場經(jīng)濟蓬勃，必然會對社會造成破壞。

《大轉(zhuǎn)型》一書里強調(diào)過，在市場沖擊社會時，國家應(yīng)該保衛(wèi)社會。改革開放初期，國家主動放開市場沖擊社會，目的在于改革；而我們現(xiàn)在到了需要國家來調(diào)整市場、保衛(wèi)社會的階段。因為我們已經(jīng)看到，年輕人普遍感到壓力太大了，不能再讓年輕人普遍地憤怒、絕望。

所以，進一步地全球化、攀升產(chǎn)業(yè)價值鏈、保衛(wèi)社會，對于中國制造業(yè)的未來至關(guān)重要。

“產(chǎn)緣政治”與“一帶一路”

《新周刊》 ：近些年，我們看到了美國制造業(yè)在全球化過程中由產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致的萎靡，它有力地解釋了其“反全球化”浪潮的原因。伴隨著產(chǎn)業(yè)升級或自動化的發(fā)展，中國在未來會遭遇“制造業(yè)空心化”的困窘嗎？

張笑宇：中國正在面臨這個問題，但中國制造業(yè)暫時來講，是比較難“空心化”的。雖然我們的勞動力價格會上來，資產(chǎn)泡沫也比較大，但中國制造業(yè)的全行業(yè)細分覆蓋能力本身是商業(yè)上的優(yōu)勢，這是難以被超越的。

但當資產(chǎn)價格增長太快，其他增長完全跟不上資產(chǎn)時，反映在制造業(yè)的現(xiàn)實里，就是“切膚之痛”了。今天，某個制造業(yè)企業(yè)辛辛苦苦干一年的利潤，比不上去炒一棟房甚至一間房。

美國其實也是同樣的情形，制造業(yè)沒有金融業(yè)來錢容易，金融市場還把大量資金成本轉(zhuǎn)移到制造業(yè)企業(yè)身上。在各種困境下，一旦成熟的制造業(yè)企業(yè)因此倒下，那些經(jīng)驗豐富的工人、設(shè)備、管理體系都會流失，整個制造業(yè)便會遭到重創(chuàng)。

生產(chǎn)電子元件的現(xiàn)代工業(yè)工廠。/圖蟲創(chuàng)意

《新周刊》 ：你在近作《技術(shù)與文明：我們的時代和未來》中通過對技術(shù)的強調(diào)，延伸到對產(chǎn)業(yè)的重視。你認為，產(chǎn)業(yè)（即制造業(yè)）是經(jīng)由商業(yè)檢驗過的技術(shù)。在此，你著重提出兩個富有創(chuàng)見又具有解釋力的概念——“產(chǎn)業(yè)合法性”“產(chǎn)緣政治”。我們?nèi)绾瓮ㄟ^這兩個概念來理解中國制造業(yè)以及國家所提出的“一帶一路”倡議？

張笑宇：“產(chǎn)業(yè)合法性”是相對于“政治合法性”來說的。我的努力應(yīng)該得到相應(yīng)的回報，這是一種最古老的公正觀念，這或許構(gòu)成了最堅實的合法性基礎(chǔ)。而在今天這個世界里，跟這樣的公正信念最匹配的事情，其實就是“產(chǎn)業(yè)”或者說制造業(yè)。

一個人在這個產(chǎn)業(yè)里干了許多年，可以得到不錯的晉升，并作為技術(shù)人員得到尊重，他會認為自己生活在一個公正的社會里。但在服務(wù)業(yè)、金融業(yè)或互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)里，情況不太一樣，努力和回報不一定成正比。

因此，制造業(yè)提供了人對自己與社會的關(guān)系感到滿意的途徑，從而讓他對政府產(chǎn)生認同感，對人的精神和氣質(zhì)造成影響。《有閑階級論》里講，有閑階級和制造業(yè)者對世界的理解完全不一樣，后者的精神氣質(zhì)是政治結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的保證。就這一點而言，中國是過去30年來制造業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的最大受益者。中國制造讓中國人有工作、企業(yè)有產(chǎn)品，這是社會穩(wěn)定的重要保證。

《技術(shù)與文明》 張笑宇 著 一頁folio丨廣西師范大學出版社 2021-3

在產(chǎn)業(yè)合法性的基礎(chǔ)上，我仿照“地緣政治”之說，提出了“產(chǎn)緣政治”。工業(yè)革命后，一個產(chǎn)業(yè)鏈的原材料、商品、銷售以及運輸，它們中間的關(guān)系跟地緣上的海洋、河流的關(guān)系是一樣的，甚至更加緊密。我正在寫作的《產(chǎn)業(yè)與文明》主要就講這個事情。

比如，第一次工業(yè)革命的產(chǎn)物——棉花，它是人類第一次能夠大規(guī)模生產(chǎn)的一種所有人都需要的廉價產(chǎn)品，棉花產(chǎn)地則深刻塑造了歷史上的國際關(guān)系。

拿俄羅斯來說，作為一個高緯度國家，它之所以向中亞和西亞擴張，其實是為了尋找棉花產(chǎn)地。沙俄跟英國在中亞的沖突，其實是英國在棉產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)刂茩?quán)的捍衛(wèi)。清末，左宗棠在邊疆的斡旋，背后是俄、英間復(fù)雜的產(chǎn)緣政治糾葛，但是我們往往會錯誤地認為那是地緣政治的博弈。

回到今天的中國，我們在產(chǎn)緣政治地圖里爭取到了重要的核心位置。

從原材料到商品市場，這是A循環(huán)；從商品市場到資本、技術(shù)，這是B循環(huán)。中國處在兩個循環(huán)的中心，這意味著我們對原材料國家、資本國家和技術(shù)國家都將產(chǎn)生重要影響。

中國實際上成了整個世界經(jīng)濟的穩(wěn)定錨，只要這方面我們不出問題，世界經(jīng)濟就不會出問題，世界政治也不會出問題。2008年金融危機，我們出手4萬億元，穩(wěn)住了世界的經(jīng)濟。

朝霞下的上海CBD。/圖蟲創(chuàng)意

“一帶一路”其實是對中國穩(wěn)定錨地位的延伸。為什么要把本來就存在的商貿(mào)關(guān)系變成更加明確的戰(zhàn)略性倡議？因為，在許多國家，我們的經(jīng)濟地位和政治地位并不匹配。

比如說，在非洲，中國在經(jīng)濟上已經(jīng)是第一大投資伙伴了，但是當?shù)厝嗽谡紊蠈ξ覀兊恼J可度、對于中國價值的認可度，跟我們的經(jīng)濟地位不匹配。

“一帶一路”提出之后，過去幾年間，在非洲和東南亞國家，情況已經(jīng)得到明顯的改善，但在歐洲和美洲遭遇反彈。

碳中和、人工智能和職業(yè)教育

《新周刊》 ：“綠色革命”和“人工智能”都是“十四五”規(guī)劃里指向未來發(fā)展的熱詞。它們對中國的制造業(yè)將有何重大影響？

張笑宇：“碳中和”及“綠色革命”屬于能源方面的問題。中國作為全世界最大的工業(yè)生產(chǎn)國，對能源的依賴度是非常之高的，但長期依賴于石油和天然氣的對外進口，對國家的地緣政治安全會有影響。但如果轉(zhuǎn)向電能、光伏、水能這些清潔能源，我們是比較有優(yōu)勢的，比如，中國的水電資源在全世界幾乎排在第一。

當我們談碳中和對制造業(yè)的影響時，要注意一個問題：如果沒有上游配套的能源價格體系改革，綠色能源在短期的價格一定高于傳統(tǒng)能源。沒有補償機制的話，這個成本就會被加到制造業(yè)身上。所以，這些綠色能源的補貼應(yīng)該是相應(yīng)配套的，把補貼給到個人，比給到企業(yè)其實更有效果。

另一方面，人工智能和自動化這些技術(shù)進步一定會把大量的人甩出就業(yè)崗位，在這個情況下，我們需要走出去，幫助第三世界國家發(fā)展工業(yè)，然后用他們的需求，給我們的年輕人創(chuàng)造新的空間。

朝霞下的上海CBD。/圖蟲創(chuàng)意

《新周刊》 ：“十四五”規(guī)劃提出：“建設(shè)一批高水平職業(yè)技術(shù)院校和專業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育。深化職普融通，實現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育與普通教育雙向互認、縱向流動?！甭殬I(yè)教育深化將對中國制造業(yè)起到什么作用？

張笑宇：人才的問題從來不是教育問題，人才的根本問題是就業(yè)問題。有沒有那么多企業(yè)給人才提供回報，這個才是根本。一個人為什么要去上技校？因為能夠找到好工作？如果去了技校跟直接去社會沒什么區(qū)別，那去了干什么？

2017年世界職業(yè)教育大會在南京舉行。/圖蟲創(chuàng)意

我在德國待過多年，德國的職業(yè)教育搞得好，也是我們國家職業(yè)教育希望借鑒的方向。整個德國的職業(yè)教育，基本能夠覆蓋德國一半以上人口的就業(yè)。

在德國，從職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)出來就業(yè)的勞動者有兩個特點：第一，工資不低，跟本科畢業(yè)差不多，而且會慢慢上漲；第二，職業(yè)教育可以讓人真正得到一流企業(yè)的培訓(xùn)。他們下車間，去的是奔馳這種公司，或者國際先進的化工、制造業(yè)公司。

反觀我們的職業(yè)教育培訓(xùn)，學生能夠去哪？經(jīng)歷職業(yè)教育出來之后，勞動者能掙多少錢？

我們可以把職業(yè)教育作為一個抓手，增進企業(yè)和教育界之間的理解。過去，這兩個東西之間隔得太遠了，搞教育的跟搞企業(yè)的完全不是一批人，以至于哪怕優(yōu)秀的工科本科生畢業(yè)后，也沒辦法應(yīng)用到實際工作上。如果互通搭橋的工作做得好，我認為有助于職業(yè)教育對社會產(chǎn)生更好的效果，促進制造業(yè)的發(fā)展。

?作者 | 郝漢

?排版 | 方詠心

首發(fā)于《新周刊》593期

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