近日成都崇州西點(diǎn)技校，遼寧黑山的王女士向澎湃新聞反映成都崇州西點(diǎn)技校，其丈夫通過外賣平臺(tái)為她購買生日蛋糕時(shí)，在搜索出來的眾多蛋糕店中，丈夫選擇了“看起來比較高檔”的一家，名為“金冠蛋糕”，收貨地址為所住小區(qū)，但這家店定位遠(yuǎn)在兩千多公里之外的成都。

王女士稱，按照經(jīng)驗(yàn)，外賣平臺(tái)一般只會(huì)出現(xiàn)距離收貨地址不遠(yuǎn)的商戶，丈夫以為出了問題，便向商戶在線咨詢，對(duì)方解釋，“這是總店的位置，我們?cè)诤谏娇h有分店”。該商戶信息頁面，也有“歡迎光臨總店的字樣”。

當(dāng)?shù)案獗凰蛠頃r(shí)，王女士卻發(fā)現(xiàn)，蛋糕并非來自所謂的“金冠蛋糕”，而是距離她家不遠(yuǎn)的一家“特別小、特別廉價(jià)”的店，店名為“光明蛋糕”。此外，訂單中載明的動(dòng)物奶油被換成了植物奶油，“口味也不好，最后都扔掉了”。

“他買了一款售價(jià)288元的，8寸大小，優(yōu)惠后付了270多元。”王女士說，她到“光明蛋糕”店詢問得知，類似款式、大小為9寸的蛋糕，該店“只賣50元”。也就是說，定位成都的“金冠蛋糕”跨越數(shù)千里接單，后又轉(zhuǎn)單給了消費(fèi)者所在城市的廉價(jià)蛋糕店，從中賺取差價(jià)。更讓人驚詫的是，這家“金冠蛋糕”所留實(shí)體店的地址上，開了一家床上用品店，其上傳的營(yíng)業(yè)執(zhí)照疑系盜用后者，而“食品經(jīng)營(yíng)許可證”則涉嫌偽造。

王女士的遭遇并非特例。澎湃新聞?dòng)浾呓照{(diào)查發(fā)現(xiàn)，知名外賣平臺(tái)美團(tuán)外賣、餓了么上均存在著多家“影子蛋糕店”：它們盜用真實(shí)商戶的實(shí)體店地址、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證，或涉嫌偽造證照，而后在外賣平臺(tái)跨城接單，再轉(zhuǎn)單給收貨地址附近商戶，從中賺取不菲的差價(jià)。

消費(fèi)者講述自己被“影子蛋糕店”套路的經(jīng)過。本文圖片均為澎湃新聞?dòng)浾?何利權(quán) 圖

“跨城”接單后再轉(zhuǎn)單，居中賺差價(jià)

9月10日，澎湃新聞?dòng)浾咭运拇ㄊ【d陽市鹽亭縣某居民小區(qū)為收貨地址，在“美團(tuán)外賣APP”上搜索蛋糕店，發(fā)現(xiàn)除了部分定位在鹽亭縣城內(nèi)的商戶，還出現(xiàn)了14家遠(yuǎn)在成都、杭州、南京甚至長(zhǎng)春的商戶。

一家名為“麥香園”的蛋糕店，其地址顯示為百公里外的成都溫江。該商戶展示的蛋糕價(jià)格多在288元～488元之間，有不同主題和款式。記者選擇了一款“感恩教師節(jié)”的主題蛋糕，八寸大小，其描述為“優(yōu)質(zhì)進(jìn)口奶油，新鮮現(xiàn)做，全城2～3小時(shí)送達(dá)”，優(yōu)惠后價(jià)格為281元。

在和商戶的溝通中，記者對(duì)該蛋糕店不在鹽亭提出疑問，該商戶稱，“麥香園”系連鎖店，外賣平臺(tái)上“掛的是總店位置”。約兩個(gè)小時(shí)后，鹽亭縣城內(nèi)一家名為“XX西餅”的蛋糕店送來了蛋糕，這家店距離收貨地址僅有700余米遠(yuǎn)。

當(dāng)消費(fèi)者注意到這些蛋糕店非本地商戶后并提出質(zhì)疑，對(duì)方往往會(huì)自稱是連鎖店，登記位置是“總店”。

記者以“收貨人朋友、想要購買同款蛋糕”的名義，向“XX西餅”工作人員詢問價(jià)格，對(duì)方稱該蛋糕為139元，“上門自己取的話還會(huì)更便宜一些”。該工作人員還稱，自己并不知道“麥香園”蛋糕店。次日，記者再次聯(lián)系“XX西餅”工作人員時(shí)，對(duì)方卻改口稱，前述蛋糕價(jià)值268元，訂單是“一個(gè)外省的人通過轉(zhuǎn)單平臺(tái)直接發(fā)來的”，包括款式、用料和收貨地址等信息，“他把錢給我們，我們只管做好了送。”

同在“美團(tuán)外賣APP”上，澎湃新聞?dòng)浾邔⑹肇浀刂吩O(shè)為四川遂寧某鄉(xiāng)鎮(zhèn)，搜索出來的蛋糕店除了一家本地蛋糕店外，其余的十余家均顯示在成都、杭州等地。其中一家“麥甜坊蛋糕店”平臺(tái)登記地址為成都市溫江區(qū)，該商戶同樣稱，“有分店、加盟店，下單的位置都能送”。

記者選擇了一款268元的生日蛋糕，上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)本地一家開業(yè)多年的某品牌蛋糕店不久就將外賣送到了指定地點(diǎn)。面對(duì)記者詢問，送蛋糕的店員不愿透露實(shí)際價(jià)格，但她提及，“我們蛋糕店總部和他們（跨城接單蛋糕店）有合作，錢是一個(gè)月結(jié)一次?！?/p>

另一知名外賣平臺(tái)“餓了么”也有同樣現(xiàn)象。澎湃新聞?dòng)浾咭院幽鲜∧详柺袖来h某小區(qū)為收貨地址，搜索出來的蛋糕店不少遠(yuǎn)在武漢、西安等城市，且在網(wǎng)頁中排序較為靠前。一家名為“黛米蛋糕”的商戶，平臺(tái)地址顯示為武漢經(jīng)開區(qū)某小區(qū)，9月12日下午，記者以132元的折扣價(jià)下單購買了一款6寸草莓水果蛋糕。

外賣平臺(tái)上搜索蛋糕，會(huì)出現(xiàn)幾百公里甚至上千公里外的商戶。這些商戶往往沒有實(shí)體店，地址、證照均系盜用。

與上述美團(tuán)外賣上的商戶一樣，這家餓了么商戶聲稱“黛米蛋糕”是連鎖店，在淅川開有分店。但當(dāng)晚，記者卻是在淅川縣城一家名為“XX烘培”的小店取到了蛋糕，該店員工稱，這款蛋糕僅需80元，但對(duì)于訂單是如何到了該店手中，其不愿透露。

一位業(yè)內(nèi)人士介紹，所謂“轉(zhuǎn)單平臺(tái)”，多是QQ群之類，“有商戶在外賣平臺(tái)跨城接單后，再把單轉(zhuǎn)給送貨地址所在地附近的店家，從中賺取差價(jià)”?！半m然本地蛋糕店也能因此獲得一些訂單，但這對(duì)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)是一種破壞。此前我們也對(duì)這種現(xiàn)象（向平臺(tái)和市場(chǎng)監(jiān)管部門）投訴過，但沒什么用。”該人士稱。澎湃新聞在QQ中以“蛋糕”“轉(zhuǎn)單”等關(guān)鍵詞搜索發(fā)現(xiàn)，確有大量“全國(guó)蛋糕轉(zhuǎn)單”之類的QQ群，其中不少要求入群者注明蛋糕店所在位置和聯(lián)系方式。

對(duì)消費(fèi)者而言，一旦選擇這些“跨城接單”蛋糕店，不僅要花更多的錢，到手的蛋糕質(zhì)量、衛(wèi)生等或難以保障。

澎湃新聞?dòng)浾咴谝患颐麨椤盎使诘案狻钡纳虘粝聠钨徺I了一款“網(wǎng)紅蜘蛛俠蛋糕”，價(jià)格為276元，此店位于成都市溫江區(qū)，其接單后將單轉(zhuǎn)至距離記者家不遠(yuǎn)的另一家店。隨后，澎湃新聞在一處商業(yè)街的二樓找到了這家實(shí)際送貨的蛋糕店。該店雖有門面，但只做“外賣”，店內(nèi)較為雜亂。其老板告訴記者，同款“網(wǎng)紅蜘蛛俠蛋糕”蛋糕賣130多元。

而在前述“皇冠蛋糕”店的外賣評(píng)價(jià)頁面，有不少消費(fèi)者直指下單商戶和實(shí)際送單商戶不一致，蛋糕質(zhì)量很差，“不值這個(gè)價(jià)”。更有甚者，有消費(fèi)者稱，給了商戶錢，卻沒收到蛋糕。

平臺(tái)登記地址和證照均系盜用

這些“跨城”接單再轉(zhuǎn)單賺差價(jià)的“蛋糕店”，真實(shí)面貌到底是什么成都崇州西點(diǎn)技校？澎湃新聞?dòng)浾邔?shí)地走訪了多個(gè)類似蛋糕店在外賣平臺(tái)上留下的地址，發(fā)現(xiàn)這些蛋糕店均無實(shí)體店，而是盜用了該地址上真正商戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證，上傳到外賣平臺(tái)，甚至有蛋糕店的“食品經(jīng)營(yíng)許可證”涉嫌偽造——就這樣，一個(gè)個(gè)“影子蛋糕店”便隱藏進(jìn)了外賣平臺(tái)之中。

遼寧黑山的王女士告訴澎湃新聞?dòng)浾?，其丈夫在一家名為“金冠蛋糕”的美團(tuán)外賣商戶處為她買了生日蛋糕，花了270多元，但最后送來蛋糕的卻是黑山縣本地一家店，“蛋糕僅值幾十元”。這家“金冠蛋糕”在外賣平臺(tái)上所留地址為成都市高新區(qū)（西區(qū)）合作路某處，其上傳的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證顯示，經(jīng)營(yíng)者名稱為“高新區(qū)某床上用品經(jīng)營(yíng)部”。

此前，王女士已向美團(tuán)和成都市高新區(qū)（西區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局投訴，該店目前為下線狀態(tài)。9月12日，澎湃新聞?dòng)浾叩角笆龅刂诽皆L，發(fā)現(xiàn)這里實(shí)為一家床上用品店。店主告訴記者，前幾日市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員突然上門調(diào)查，稱其“被投訴了”，自己還覺得“莫名其妙”。

“我跟蛋糕店一點(diǎn)關(guān)系都沒有。”店主稱，外賣平臺(tái)上的營(yíng)業(yè)執(zhí)照確實(shí)屬于自己，但他賣的是床上用品，沒有“食品經(jīng)營(yíng)許可證”。而王女士稱，成都市高新區(qū)（西區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員也告訴她，經(jīng)查詢，該“床上用品經(jīng)營(yíng)部”未申請(qǐng)過該證。這意味著，這家名為“金冠蛋糕”的商戶盜用了床上用品店的地址和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而“食品經(jīng)營(yíng)許可證”則涉嫌偽造。

外賣平臺(tái)上一“影子蛋糕店”登記地址實(shí)際上是成都郫都區(qū)一家床上用品店，其老板稱自己的營(yíng)業(yè)執(zhí)照被盜用了。

前述“麥甜坊蛋糕店”在外賣平臺(tái)上登記地址為成都市溫江區(qū)德全中街某處。澎湃新聞實(shí)地探訪得知，德全中街較為偏僻，多為居民自建樓房，而所涉門面開有一家客棧，并非蛋糕店。此外，該蛋糕店上傳的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證所有者為“溫江覓食零食鋪”，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所同為德全中街該門面，經(jīng)營(yíng)者為“雍圳”。客棧工作人員和隔壁商戶均稱，未曾聽說過“麥甜坊蛋糕店”和“溫江覓食零食鋪”，也不認(rèn)識(shí)“雍圳”。

而在前述“皇冠蛋糕”所留地址“成都市溫江區(qū)柳浪灣北二街某處”，實(shí)為一家西點(diǎn)鋪，并未售賣蛋糕。9月12日，該西點(diǎn)鋪老板陳帥(化名)向記者確認(rèn)，這家“皇冠蛋糕”上傳到外賣平臺(tái)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證為真，“都是我的”。

另一家“影子蛋糕店”則盜用了成都一家西點(diǎn)鋪的地址、執(zhí)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證。

“這些人怎么會(huì)有我的證照？”陳帥當(dāng)即撥通了蛋糕店在外賣平臺(tái)上所留電話。起初，對(duì)方不知他的身份，面對(duì)質(zhì)疑，堅(jiān)稱“蛋糕店位于柳浪灣北二街”“全國(guó)各地都有分店”?！皠e說這些有的沒的了，你們用的是我的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，還有我的食品經(jīng)營(yíng)許可證，趕緊給我取消了成都崇州西點(diǎn)技校！”陳帥對(duì)此頗為生氣，失去了耐心。對(duì)方連聲答“好”，隨即掛斷電話。

陳帥“在線打假”很快收到實(shí)效。澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾剑?月13日，該“皇冠蛋糕”店在外賣平臺(tái)已呈下線狀態(tài)，相關(guān)信息無從查詢。

前述“黛米蛋糕”店在餓了么上的信息顯示，其位于武漢經(jīng)開區(qū)某小區(qū)附近，營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證上的地址一致，但這些證照屬于一家超市，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目也并不包括裱花蛋糕。

澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾?，在其“商戶信息”頁面還有一張門店照片，招牌上寫有“黛米蛋糕”幾個(gè)大字，留了一個(gè)電話號(hào)碼。記者撥通了該電話號(hào)碼，對(duì)方稱自己就是黛米蛋糕店老板，但其店面位于山西太原，且自己沒在“餓了么”上開店。也就是說，“餓了么”上這家蛋糕店是冒牌的，不僅涉嫌盜用武漢一家超市的證照，還直接使用了遠(yuǎn)在太原的黛米蛋糕店照片，用以“偽裝”。

上述幾個(gè)案例或只是外賣平臺(tái)上“影子蛋糕店”亂象的冰山一角。記者在外賣平臺(tái)上隨機(jī)選擇了幾家疑似“跨城接單”的蛋糕店，發(fā)現(xiàn)它們上傳的證照，“經(jīng)營(yíng)者名稱”中有的是副食店、奶茶館，還有的是商貿(mào)公司，更有甚者，出現(xiàn)了“毛血旺餐館”。

一家同樣名為“皇冠蛋糕”的美團(tuán)外賣商戶，其上傳的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證顯示，這家店位于成都市崇州市永和大道上，經(jīng)營(yíng)者名稱為“XX副食店”。澎湃新聞實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該處確開有一家副食店，位置較為偏僻，僅由老板娘一人打理，而她并不知道店面地址和相關(guān)證照是“何時(shí)、如何被人盜用的”?！翱梢钥隙ǖ氖?，我這里不賣蛋糕。”老板娘說。

“影子蛋糕店”應(yīng)該如何監(jiān)管

一名蛋糕行業(yè)內(nèi)人士告訴澎湃新聞，部分熱衷于“轉(zhuǎn)單”的外賣商戶可以理解為“經(jīng)銷商”，“他們只做線上商業(yè)包裝，引流后，直接就近安排合作制作點(diǎn)進(jìn)行操作”成都崇州西點(diǎn)技校；至于為何搜索結(jié)果中會(huì)出現(xiàn)幾百公里甚至上千公里外的商戶，“這或是外賣平臺(tái)搞的‘推廣通’，商家可以充值購買廣告位”。

“這些‘經(jīng)銷商’本身不生產(chǎn)蛋糕，但可以跟有資質(zhì)的生產(chǎn)單位建立合作，即從別人那里買來產(chǎn)品，再賣給消費(fèi)者?！痹摌I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“這應(yīng)該是允許的”。不過，其顯然低估了這些所謂“經(jīng)銷商”在“自我包裝和引導(dǎo)流量”時(shí)給市場(chǎng)帶來的混亂。

早在2018年6月，就有媒體報(bào)道外賣平臺(tái)上存在商戶“跨城接單后再轉(zhuǎn)單”的現(xiàn)象。彼時(shí)美團(tuán)曾對(duì)此開展了專項(xiàng)整改，并對(duì)相關(guān)商戶進(jìn)行處罰。但時(shí)至今日，此類現(xiàn)象卻在外賣平臺(tái)上并未禁絕，甚至出現(xiàn)盜用、偽造證照的情況。

2018年1月1日起施行的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》，對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者以及第三方平臺(tái)均有明確規(guī)范。其中，入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在自己的加工操作區(qū)內(nèi)加工食品，不得將訂單委托其他食品經(jīng)營(yíng)者加工制作；且應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門店，并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。

而作為網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者，則應(yīng)當(dāng)對(duì)入駐商家的食品經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行審查，登記其名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等信息，保證食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等許可信息真實(shí)。

同時(shí)，外賣平臺(tái)發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。

重慶周立太（成都）律師事務(wù)所陳紹坤律師告訴澎湃新聞?dòng)浾?，平臺(tái)有核準(zhǔn)實(shí)體店的真實(shí)性義務(wù)，而且不僅僅是注冊(cè)期前的核準(zhǔn)，還應(yīng)該不定期進(jìn)行回訪，從源頭上減少套用商家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及食品衛(wèi)生許可證等信息。其次，平臺(tái)發(fā)現(xiàn)這種套用商家信息的使用者要進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

成都律師張德志也表示，這種情況，外賣平臺(tái)存在監(jiān)管不力的問題，平臺(tái)類似于中介，提供信息牽線搭橋的，那么在注冊(cè)平臺(tái)外賣店的時(shí)候，審核程序應(yīng)該是必須的。平臺(tái)既然從中賺取平臺(tái)費(fèi)用，相應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)肩負(fù)保證平臺(tái)上的商家，至少在這些能表面審查的地方合規(guī)合法的責(zé)任。但如果是商家提供虛假證照欺騙平臺(tái)，通過平臺(tái)審核，這個(gè)可能還涉嫌偽造公文印章的問題，嚴(yán)重的構(gòu)成犯罪。

(記者 何利權(quán) 胥輝)

來源：澎湃新聞