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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 晨楓】 12月14日,阿聯(lián)酋空軍官員致函美國(guó)五角大樓,撤回購(gòu)買50架洛克希德F-35的意向書(Letter of Acceptance)…

【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 晨楓】

12月14日,阿聯(lián)酋空軍官員致函美國(guó)五角大樓,撤回購(gòu)買50架洛克希德F-35的意向書(Letter of Acceptance),有關(guān)談判無(wú)限期凍結(jié)。這意味著阿聯(lián)酋F-35軍購(gòu)案已經(jīng)進(jìn)入病危階段了。還沒(méi)死透,但也差不多了。什么奇跡都是可能出現(xiàn)的,但一般病人進(jìn)入這個(gè)狀態(tài)還能生龍活虎地活過(guò)來(lái),那真是奇跡了。阿聯(lián)酋F-35軍購(gòu)案還救得過(guò)來(lái)嗎成都鐵路技校f?怎么會(huì)走到這一步?

阿聯(lián)酋是波斯灣南岸富得流油的小國(guó)。說(shuō)富得流油,還真是一點(diǎn)沒(méi)錯(cuò)。這就是漂浮在石油上的國(guó)度,由7個(gè)酋長(zhǎng)國(guó)組成,其中包括人們熟悉的阿布扎比、迪拜。這個(gè)1000萬(wàn)人的小國(guó)竟然有78%是外來(lái)人(主要是印度人),2020年GDP約4100億美元,和奧地利、愛(ài)爾蘭差不多;人均GDP超過(guò)41500美元,和新西蘭、英國(guó)相仿,比沙特高一倍,大約20倍于印度,10倍于印度尼西亞。

這個(gè)小國(guó)有一支強(qiáng)大的空軍,現(xiàn)主力為78架F-16 Block 60,這是除F-22外世界上第一代從設(shè)計(jì)時(shí)就擁有主動(dòng)電掃雷達(dá)的戰(zhàn)斗機(jī)。阿聯(lián)酋還有59架較老的幻影-2000。為了替換這批已經(jīng)老舊的幻影-2000,阿聯(lián)酋在12月3日與達(dá)索簽約,訂購(gòu)80架“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī),同一協(xié)議里還有12架H225M直升機(jī),總價(jià)值190億美元。

阿聯(lián)酋尋求F-35已經(jīng)有一段時(shí)間了。在總統(tǒng)任期的最后一天,特朗普在國(guó)會(huì)山的一地雞毛中,批準(zhǔn)了阿聯(lián)酋訂購(gòu)50架F-35和18架MQ-9B武裝無(wú)人機(jī)的協(xié)議,價(jià)值230億美元。這不是最后簽約,拜登政府有權(quán)審核協(xié)議,并決定繼續(xù)還是中止。但前任總統(tǒng)已經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)議,一般來(lái)說(shuō)沒(méi)有特殊理由的話,后任總統(tǒng)不會(huì)隨便否決。

這是特朗普對(duì)阿聯(lián)酋在2020年8月與以色列關(guān)系正?;摹蔼?jiǎng)賞”。以色列總理貝內(nèi)特在12月13日對(duì)阿聯(lián)酋進(jìn)行訪問(wèn),這是歷史上以色列總理首次訪問(wèn)波斯灣國(guó)家。以色列希望推進(jìn)與阿聯(lián)酋的關(guān)系,孤立波斯灣對(duì)岸的伊朗;阿聯(lián)酋則對(duì)與以色列高科技工業(yè)合作感興趣。阿聯(lián)酋早就在著手經(jīng)濟(jì)“去石油化”的準(zhǔn)備了,近10年來(lái)成為波斯灣的石油化工基地,經(jīng)濟(jì)從單純?cè)统隹谙蛳掠渭庸ぎa(chǎn)品延伸。阿聯(lián)酋還在2月發(fā)射了火星探測(cè)器,凸顯科技雄心。

7月14日,以色列總統(tǒng)赫爾佐格(左)和阿聯(lián)酋駐以色列大使穆罕默德·哈賈在特拉維夫出席阿聯(lián)酋駐以色列大使館開館儀式(圖源成都鐵路技校f:新華社)

盡管以色列把阿聯(lián)酋視為打入波斯灣的橋頭堡,但對(duì)阿聯(lián)酋獲得F-35強(qiáng)烈反對(duì)。以色列不能容許阿拉伯國(guó)家擁有與它同級(jí)的先進(jìn)裝備。美國(guó)為了安撫,答應(yīng)以色列F-35將優(yōu)先升級(jí),確保以色列繼續(xù)保持戰(zhàn)斗機(jī)的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。在美國(guó)與沙特關(guān)系復(fù)雜化后,相對(duì)開明、世俗化、親西方、政治穩(wěn)定的阿聯(lián)酋成為美國(guó)在波斯灣的重點(diǎn)盟國(guó),出售F-35成為重要的姿態(tài)。

F-35是世界上唯一可出口的隱身戰(zhàn)斗機(jī),這也是美國(guó)未來(lái)幾十年的主力戰(zhàn)斗機(jī)。F-22的數(shù)量太少了,F(xiàn)-35不當(dāng)主力都不行。這也成為美國(guó)對(duì)盟國(guó)親疏的重要標(biāo)志。批準(zhǔn)出口F-35是一種“恩惠”,第一個(gè)獲得出口F-35的就是以色列;而禁運(yùn)F-35就是“懲罰”,土耳其拒絕美國(guó)壓力,繼續(xù)進(jìn)口俄羅斯S400防空導(dǎo)彈,結(jié)果已經(jīng)交付的F-35遭到扣押,已經(jīng)簽約的后續(xù)購(gòu)買和組裝協(xié)議也擱置了。

F-35的技術(shù)是不是真那么敏感不好說(shuō),最主要的還是政治姿態(tài)。F-35的軟件化和聯(lián)網(wǎng)化也使得政治姿態(tài)具有實(shí)質(zhì)性意義。所有天上、地上的F-35都是龐大的自動(dòng)化后勤支援系統(tǒng)的一員,每一架飛機(jī)所有部件的序列號(hào)、下線時(shí)間、使用時(shí)間、升級(jí)和維修情況都在洛克希德的數(shù)據(jù)庫(kù)里,洛克希德可以在用戶還懵里懵懂的時(shí)候,已經(jīng)在供應(yīng)鏈上安排需要的備件,在用戶“瞌睡的時(shí)候”及時(shí)送上枕頭,大大降低維修、等備件的周期。

當(dāng)然,洛克希德既能提供遠(yuǎn)程技術(shù)支援,也能遠(yuǎn)程監(jiān)控任何一架飛機(jī)的使用情況,包括機(jī)械狀態(tài)、航線、掛載、機(jī)動(dòng)過(guò)載等。同一系統(tǒng)還對(duì)維修和機(jī)務(wù)人員的資質(zhì)統(tǒng)一管理,不僅管理人員資質(zhì)和定期考核,連業(yè)務(wù)晉級(jí)都管。沒(méi)有洛克希德認(rèn)可資質(zhì)的人員,連“聯(lián)網(wǎng)”、啟動(dòng)的資格都沒(méi)有,沒(méi)法進(jìn)行相應(yīng)的檢修和維護(hù)工作。不夸張地說(shuō),洛克希德可以遠(yuǎn)程一鍵鎖死世界上任何一架F-35。

這對(duì)任何用戶都是雙刃劍。一方面,檢修效率和質(zhì)量極大提高,機(jī)隊(duì)出動(dòng)率極大提高。另一方面,國(guó)家安全的底牌也徹底亮在美國(guó)面前。理論上,洛克希德連美國(guó)空軍也能看到。實(shí)際上,洛克希德和美國(guó)空軍穿的是同一條褲子,美國(guó)對(duì)任何使用F-35的國(guó)家都保持全時(shí)全程監(jiān)控,但其他國(guó)家想偷窺美國(guó)空軍的運(yùn)作,那是想多了。

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美國(guó)軍售還帶有使用條款:不能用于對(duì)美國(guó)盟國(guó)的攻擊,不能用于違反人道和公義的作戰(zhàn)行動(dòng)。阿聯(lián)酋(還有沙特)使用美制裝備介入也門政府軍和胡塞武裝的內(nèi)戰(zhàn),造成人道問(wèn)題,已經(jīng)在美國(guó)和歐洲引起輿論壓力了。在F-35時(shí)代,想瞞過(guò)去都不可能。但從阿聯(lián)酋的角度來(lái)說(shuō),這是國(guó)家安全所需,美國(guó)的限制是難以接受的。

F-35的成本效益是個(gè)有意思的問(wèn)題。從某種意義上來(lái)說(shuō),阿聯(lián)酋實(shí)際上是個(gè)缺乏敵人的國(guó)家。阿聯(lián)酋是遜尼派的,與沙特的關(guān)系當(dāng)然好,但宗教情節(jié)不濃重。阿聯(lián)酋試圖在波斯灣政治里左右逢源,與伊朗也保持良好關(guān)系,再說(shuō)伊朗那些戰(zhàn)斗機(jī)只差還沒(méi)有散架了,阿聯(lián)酋現(xiàn)有的戰(zhàn)斗機(jī)就足夠碾壓,不需要F-35。

阿聯(lián)酋也不參雜到阿以沖突里。埃及與以色列在1979年簽訂和平協(xié)議,約旦在1994年跟進(jìn),這以后除了半生不熟的以色列-巴勒斯坦和平協(xié)議外,就是2020年阿聯(lián)酋與以色列的和平協(xié)議和關(guān)系正?;恕_@是特朗普特別得意的外交勝利,到處問(wèn)人家為什么不給他一個(gè)諾貝爾和平獎(jiǎng)。所以以色列也不是阿聯(lián)酋的敵人。

其他鄰國(guó)如伊拉克、科威特、巴林、阿曼都與阿聯(lián)酋沒(méi)有敵意。卡塔爾有點(diǎn)曖昧,但也談不上敵意。也門的胡塞武裝是敵對(duì)的,但根本用不上F-35,何況美國(guó)可能還施加使用限制。“陣風(fēng)”和F-16 Block 60足夠保證阿聯(lián)酋很長(zhǎng)時(shí)間里在波斯灣沒(méi)有軍事劣勢(shì)的困擾。

F-16 Block 60是第一種在設(shè)計(jì)時(shí)就考慮主動(dòng)電掃雷達(dá)的F-16,也是F-16V之前最先進(jìn)的F-16(圖源:資料圖片)

“陣風(fēng)”的綜合性能相當(dāng)出色,在多年低迷后,近年來(lái)迎來(lái)外銷熱(圖源:維基)

以色列是中東唯一擁有F-35的國(guó)家,但阿聯(lián)酋是否需要F-35,這是有疑問(wèn)的(圖源:資料圖片)

F-35也有軟件分級(jí)解鎖問(wèn)題,用戶未必能使用F-35的全部功能。比如說(shuō),就是在北約盟國(guó)里,核能力也只有德國(guó)(如果購(gòu)買F-35的話)等少數(shù)國(guó)家才能解鎖。其他武器功能方面,不是A國(guó)能掛載和發(fā)射,B國(guó)就自動(dòng)獲準(zhǔn)使用的。一切取決于B國(guó)與美國(guó)的協(xié)議中規(guī)定的技術(shù)能力。事實(shí)上,軟件不解鎖的話,連高G機(jī)動(dòng)可能都被自動(dòng)限制了。從某種意義上來(lái)說(shuō),高度軟件化使得F-35成為美國(guó)軍售的夢(mèng)想境界,可以事無(wú)巨細(xì)地控制用戶的所有使用,確保符合美國(guó)利益。阿聯(lián)酋F-35的武器和飛行能力有什么限制外界不得而知,但這也按到了痛點(diǎn)。

在確認(rèn)訂購(gòu)80架達(dá)索“陣風(fēng)”后,阿聯(lián)酋在軍事上是否需要F-35是一個(gè)問(wèn)號(hào)。一方面,擁有F-35是地區(qū)實(shí)力、聲望、與美國(guó)緊密關(guān)系的標(biāo)志;另一方面,這在軍事上并不十分必要。在這種情況下,裝備之外的因素就很重要了。

阿聯(lián)酋在公函中提到:技術(shù)要求、主權(quán)運(yùn)作限制和成本效益分析,導(dǎo)致對(duì)F-35項(xiàng)目的重新考慮。這些都是正確的,但主要問(wèn)題實(shí)際上是中國(guó)。

阿聯(lián)酋與中國(guó)關(guān)系很好。中國(guó)是阿聯(lián)酋的第一大貿(mào)易伙伴,中國(guó)也對(duì)海灣事務(wù)從不插手,對(duì)胡塞武裝問(wèn)題始終保持低調(diào)。這些剪不斷理還亂的民族和宗教問(wèn)題,本來(lái)就不是外人摻和能理得清楚的。在新冠疫期,阿聯(lián)酋成為中國(guó)疫苗海外試驗(yàn)的重點(diǎn)地區(qū),阿聯(lián)酋也是最早大規(guī)模鋪開中國(guó)國(guó)藥疫苗的國(guó)家之一,并生產(chǎn)國(guó)藥疫苗,預(yù)計(jì)年產(chǎn)量達(dá)2億劑。

阿聯(lián)酋希望轉(zhuǎn)型到科技立國(guó),政府里設(shè)有4個(gè)與科技有關(guān)的部長(zhǎng):人工智能國(guó)務(wù)部長(zhǎng)(世界上首創(chuàng))、工業(yè)及先進(jìn)技術(shù)部長(zhǎng)、先進(jìn)技術(shù)部長(zhǎng)、食品和水安全部長(zhǎng)。2021年3月,阿聯(lián)酋推出“工業(yè)戰(zhàn)略3000億”計(jì)劃,為其10年,要將阿聯(lián)酋打造成科技為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式的驅(qū)動(dòng)極。中國(guó)的中等科技和高科技與阿聯(lián)酋的發(fā)展?fàn)顟B(tài)銜接很好,是阿聯(lián)酋心儀的。袁隆平曾在迪拜進(jìn)行過(guò)沙漠海水稻試種。華為在2013年就參與阿聯(lián)酋鐵路通信建設(shè),2019年簽訂5G合作協(xié)議,2021年5月,雙方再簽備忘錄,擴(kuò)大和加深合作。

華為與阿聯(lián)酋關(guān)系密切(圖源:今日埃及報(bào))

阿聯(lián)酋還與中科院、清華大學(xué)等合作,期待在生物安全、糧食安全、生命科學(xué)與制藥、太空、可再生能源、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域加深合作。

美國(guó)對(duì)于任何國(guó)家與中國(guó)的合作都必欲除之而后快,華為5G更是真正的眼中釘、肉中刺。F-35是“美國(guó)信賴盟國(guó)”的標(biāo)簽,阿聯(lián)酋如果容許華為5G生根發(fā)展,對(duì)美國(guó)是極端不利的。

除了零星的元器件級(jí),美國(guó)根本沒(méi)有5G技術(shù)。華為5G技術(shù)領(lǐng)先,成本效益高于歐洲和韓國(guó)同行,放任市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的話,華為有碾壓諾基亞、愛(ài)立信、三星的潛能。美國(guó)只有用華為有安全隱患作借口,迫使盟國(guó)放棄華為,不讓華為在中國(guó)之外形成市場(chǎng)規(guī)模。在五眼國(guó)家里,除了美國(guó)和自告奮勇的澳大利亞,其他三國(guó)已經(jīng)被美國(guó)壓服了。加拿大沒(méi)有明文化,但主要電信商都放棄了華為,事實(shí)上把華為排除出加拿大了。

歐洲國(guó)家承受美國(guó)的強(qiáng)大壓力,很多都與加拿大一樣,處在不明文禁止,但通過(guò)暗地鼓動(dòng)主要電信商選用諾基亞、愛(ài)立信、三星,事實(shí)排除華為。但世界不止歐美。5G也將超越4G,成為無(wú)線IoT的基干。華為不僅將在歐美之外“農(nóng)村包圍城市”,還在打造獨(dú)立于美國(guó)控制的ICT技術(shù)生態(tài)。這本來(lái)只是華為的求生行為,但在美國(guó)看來(lái),君叫臣死,臣豈敢不死,還敢僭越?

華為的“可惡”之處在于:不僅是個(gè)“打不死的小強(qiáng)”,還在打造獨(dú)立于美國(guó)控制的全新ICT技術(shù)生態(tài),阿聯(lián)酋可望成為海外的突破口之一(圖源:今日埃及報(bào))

如果說(shuō)F-35是美國(guó)親疏的標(biāo)志,華為5G在某種程度上就是一個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)親疏的標(biāo)志。中國(guó)從不把華為5G作為“恩惠”賜予其他國(guó)家,這只是共同發(fā)展、共同得益的機(jī)會(huì)。但在美國(guó)把華為5G極端政治化的現(xiàn)在,中國(guó)當(dāng)然也看重各國(guó)對(duì)華為5G的態(tài)度。

對(duì)于接納華為5G的國(guó)家來(lái)說(shuō),抵制美國(guó)壓力是一個(gè)問(wèn)題,敢于為堅(jiān)持對(duì)華為5G開門而對(duì)美國(guó)掀桌子,這就是完全不同層次的問(wèn)題了。美國(guó)自認(rèn)為對(duì)其“有恩惠”的阿聯(lián)酋敢于為堅(jiān)持華為5G而拋棄F-35,這簡(jiǎn)直是乾坤顛倒的問(wèn)題了。即使是自認(rèn)為蘇丹再世的埃爾多安,也只有被美國(guó)禁運(yùn)F-35的份,沒(méi)有掀桌子的份。埃爾多安倒是沒(méi)有向美國(guó)哀求,但還是很做了一番努力的。

阿聯(lián)酋由于經(jīng)濟(jì)富庶、政治開明、政策穩(wěn)健中立,在大中東影響越來(lái)越大。阿聯(lián)酋也是世界上很多不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的重要贊助國(guó)家。阿聯(lián)酋采用華為5G,意味著很多國(guó)家可能會(huì)跟進(jìn)采用。華為5G在中國(guó)肯定是站住腳的,但這還不夠,還需要走出去,不光占領(lǐng)通信陣地,也幫助這些國(guó)家的數(shù)字化、現(xiàn)代化。在此過(guò)程中,華為和中國(guó)科技生態(tài)也跟著走向世界。

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技術(shù)生態(tài)的發(fā)展有技術(shù)先進(jìn)性和發(fā)展空間的因素,但最大的推動(dòng)力還是用戶圈的擴(kuò)大。這是一個(gè)水漲船高的過(guò)程。在華為技術(shù)生態(tài)走向亞非拉的時(shí)候,亞非拉適合本地需要的應(yīng)用開發(fā)也會(huì)隨之發(fā)展,這就對(duì)安卓和蘋果生態(tài)形成有效的競(jìng)爭(zhēng)。華為和中國(guó)科技生態(tài)并不謀求把誰(shuí)擠出去,只需要有自己的生存和發(fā)展的空間。

但這是美國(guó)“不容許”的。中國(guó)已經(jīng)是制造業(yè)的世界唯一超級(jí)大國(guó),如果中國(guó)在科技食物鏈方面也打破了美國(guó)對(duì)頂端的壟斷,那美國(guó)的實(shí)質(zhì)性領(lǐng)先就真的不剩什么了。美國(guó)用盡下三濫的辦法阻滯華為和中國(guó)科技發(fā)展,真正能做的就是圍堵,高壓逼迫盟國(guó)切斷與中國(guó)的科技和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。如果不能做到全面切斷,至少在具有戰(zhàn)略意義的地方切斷。

由于阿聯(lián)酋的國(guó)際影響,阿聯(lián)酋很可能成為華為走向很多國(guó)家和地區(qū)的橋頭堡(圖源:華為)

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美國(guó)不僅壓阿聯(lián)酋禁止華為,還壓阿聯(lián)酋禁止中國(guó)建造港口。中國(guó)在波斯灣有重大經(jīng)濟(jì)利益,建造港口是為加速物流,這有戰(zhàn)略意義,但不是軍事設(shè)施。這也不是中國(guó)壟斷的,而是中國(guó)和阿聯(lián)酋共同受益的。港口的建成將促成更加緊密的經(jīng)濟(jì)和政治聯(lián)系,這才是美國(guó)的“安全顧慮”。在美國(guó)壓力下,阿聯(lián)酋叫停了中國(guó)建設(shè)的港口設(shè)施,但阿聯(lián)酋一再公開表示:阿聯(lián)酋不認(rèn)為這是軍事設(shè)施,不存在任何安全隱患,這純粹是在響應(yīng)美國(guó)盟友的強(qiáng)烈關(guān)切而做出的決定。

美國(guó)對(duì)華為5G影響F-35的保密也是牽強(qiáng)附會(huì)的。除非飛行員把華為5G手機(jī)帶上F-35拍抖音,華為5G根本摸不到F-35的邊,何來(lái)竊密?值得指出的是,特朗普批準(zhǔn)的阿聯(lián)酋F-35協(xié)議里沒(méi)有華為5G條款。即使在蓬佩奧滿世界亂噴“華為竊密”和鼓噪“干凈網(wǎng)絡(luò)”的時(shí)候,特朗普也根本沒(méi)有把F-35和華為5G聯(lián)系到一起。現(xiàn)在拜登把這兩件風(fēng)馬牛不相及的事情生拉硬扯到一起,目的只有一個(gè):切斷阿聯(lián)酋與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、科技和政治聯(lián)系。

但阿聯(lián)酋不干。牛不喝水強(qiáng)按頭,一次可能得逞,兩次、三次還想再來(lái),可能就要被牛頂一下了。

美國(guó)依然一強(qiáng)獨(dú)大,但中國(guó)崛起的勢(shì)頭不是歐美媒體的妖魔化能掩蓋的。美國(guó)軍力依然世界第一,但阿聯(lián)酋在可預(yù)見的將來(lái)并不需要美軍保駕。阿聯(lián)酋的未來(lái)在于和平與可持續(xù)的發(fā)展,中國(guó)才是最好的提供者。美元經(jīng)濟(jì)依然主導(dǎo)世界,但美國(guó)債臺(tái)高筑,通脹危機(jī)即將爆發(fā),而美聯(lián)儲(chǔ)在新冠疫情中已經(jīng)把彈藥一次打光,使得未來(lái)一段時(shí)期的美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景充滿不定性。

相比之下,中國(guó)不僅是阿聯(lián)酋的最大貿(mào)易伙伴,還在疫情造成世界性經(jīng)濟(jì)頓挫的現(xiàn)在,在經(jīng)濟(jì)上獨(dú)善其身。中國(guó)央行也沒(méi)有在疫期打光彈藥,現(xiàn)在反而在反循環(huán)操作。中國(guó)經(jīng)濟(jì)不是沒(méi)有問(wèn)題的,但與美歐日相比,肯定是問(wèn)題最不嚴(yán)重的。在更大的層面上,中國(guó)崛起不可阻擋,中國(guó)在世界上的影響只能越來(lái)越大。中國(guó)這塊巨石不會(huì)到處滾來(lái)滾去壓別人的腳,但綁定這塊巨石肯定有利于自己這只小船在風(fēng)暴海洋里生存。

在火山深處不斷傳來(lái)隆隆聲的時(shí)候,所有國(guó)家都在遠(yuǎn)離火山,尋找風(fēng)和日麗的港灣。阿聯(lián)酋本來(lái)就腳踏兩只船,現(xiàn)在美國(guó)要逼迫阿聯(lián)酋雙腳都跳到美國(guó)這只船上,阿聯(lián)酋很難乖乖從命。

阿聯(lián)酋不是要雙腳跳到中國(guó)這只船上,只是要繼續(xù)保持腳踏兩只船的權(quán)利。阿聯(lián)酋在叫停F-35軍購(gòu)案后,依然宣稱美國(guó)是阿聯(lián)酋的首選軍事裝備提供者。這是在安撫美國(guó):我們沒(méi)有向中國(guó)一邊倒。

美國(guó)國(guó)防部發(fā)言人柯比宣稱:美國(guó)愿意與阿聯(lián)酋一起解決問(wèn)題,美國(guó)-阿聯(lián)酋的伙伴關(guān)系比任何武器銷售都有更重要的戰(zhàn)略意義,也更深入。但美國(guó)會(huì)按照法律和政策要求,堅(jiān)持最終用戶條件。這些條件不是針對(duì)阿聯(lián)酋的,是一視同仁的,也是不可更改的。這是在警告阿聯(lián)酋:美國(guó)的條件不容改變。

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美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人普萊斯也宣稱:我們要確認(rèn)雙方對(duì)售前、售中、售后的責(zé)任都有清楚的期望和共識(shí)。這是有點(diǎn)松動(dòng)了,或許美國(guó)的條件也未必那么鐵板釘釘。

美國(guó)試圖把阿聯(lián)酋掀桌子輕描淡寫化,更是在猜度:這是阿聯(lián)酋在討價(jià)還價(jià),還是認(rèn)真要取消F-35協(xié)議?如果真的取消了,這不僅對(duì)美國(guó)是巨大的金錢損失,更是名譽(yù)損失。對(duì)美國(guó)的感覺(jué)就像皇帝的女兒在下嫁市井富賈的時(shí)候,本想要一大堆條件的,結(jié)果被人家掀桌子、退婚了。這太傷面子了。

阿聯(lián)酋是在討價(jià)還價(jià),但阿聯(lián)酋的討價(jià)還價(jià)不像印度,要壓價(jià)再壓價(jià),錢不是個(gè)問(wèn)題。阿聯(lián)酋也沒(méi)有把已經(jīng)訂購(gòu)80架“陣風(fēng)”后財(cái)政緊張作為理由,阿聯(lián)酋是拿得出這個(gè)錢的。阿聯(lián)酋的討價(jià)還價(jià)是要美國(guó)取消限制華為5G和約束與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、科技聯(lián)系的條款。

在阿聯(lián)酋掀桌子前一周,阿聯(lián)酋政府的最高外交顧問(wèn)安瓦爾·加爾加什在華盛頓的阿拉伯海灣研究所接受訪談時(shí)說(shuō):“我們擔(dān)心的是(中美之間)極端競(jìng)爭(zhēng)與冷戰(zhàn)之間的細(xì)細(xì)的分界線。我們是一個(gè)小國(guó)。我們會(huì)受到(極端競(jìng)爭(zhēng))負(fù)面影響,但我們無(wú)力對(duì)(中美)競(jìng)爭(zhēng)施加任何正面影響?!?

這不是阿聯(lián)酋的獨(dú)家想法,很多國(guó)家(尤其是東南亞國(guó)家和部份歐洲國(guó)家)不愿意在中美之間站隊(duì),尤其反感美國(guó)逼迫站隊(duì)。特朗普-蓬佩奧時(shí)代就公開逼迫各國(guó)站隊(duì),遭到強(qiáng)烈反感;拜登-布林肯時(shí)代號(hào)稱不再要求各國(guó)站隊(duì),實(shí)際上還是通過(guò)所有機(jī)會(huì)在逼迫站隊(duì)。

阿聯(lián)酋在F-35軍購(gòu)案上掀桌子可能對(duì)美國(guó)是一個(gè)強(qiáng)烈警示,但美國(guó)的政策選擇空間實(shí)際上很小:不逼迫站隊(duì)不行啊,中國(guó)就要把各國(guó)一個(gè)一個(gè)拉過(guò)去了。美國(guó)要圍堵中國(guó),要是反過(guò)來(lái)把自己圍堵在墻外,那情何以堪?但王道就是王道,霸道就是霸道。美國(guó)極力把中國(guó)的王道包裝成霸道,把美國(guó)的霸道包裝成王道,還以為控制了話語(yǔ)權(quán)就蒙住了所有人的眼睛,其實(shí)真瞎的是美國(guó)自己。

加爾加什在訪談中,證實(shí)阿聯(lián)酋已經(jīng)叫停中國(guó)的港口設(shè)施建設(shè)。但加爾加什明確表示:“阿聯(lián)酋認(rèn)為這些設(shè)施不可能用于軍事用途。但美國(guó)表達(dá)了關(guān)切,我們只能考慮,叫停了建設(shè)。但我們的看法保持不變:這些設(shè)施不是軍用的?!边@是向美國(guó)發(fā)信號(hào):買面子是一次性的。美國(guó)一定要逼迫阿聯(lián)酋站隊(duì)的話,阿聯(lián)酋的雙腳未必跳到美國(guó)的船上。

對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),最重要的是,阿聯(lián)酋的決定不是中國(guó)外交斡旋的結(jié)果。中國(guó)與這事全程無(wú)關(guān),真是躺贏了一回。這其實(shí)對(duì)美國(guó)是更加危險(xiǎn)的信號(hào):美國(guó)反華高壓無(wú)效,中國(guó)還躺贏了,這是新的世界大勢(shì)嗎?

阿聯(lián)酋一個(gè)高級(jí)軍事代表團(tuán)正好12月15日到達(dá)華盛頓訪問(wèn),F(xiàn)-35問(wèn)題本來(lái)不是會(huì)談議題,但現(xiàn)在這肯定成為主要議題了。美國(guó)和阿聯(lián)酋是否能解決分歧,有待觀察。如果阿聯(lián)酋期待能通過(guò)談判使得美國(guó)撤回關(guān)于華為5G的條款,就不會(huì)公開掀桌子了。但阿聯(lián)酋既然翻了桌子,就是準(zhǔn)備好拂袖而去的。從歷史上看,阿聯(lián)酋的決策從不沖動(dòng)。從這次掀桌子來(lái)看,也是先與法國(guó)簽訂“陣風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)合同、綁定法國(guó)的支持。不知道法國(guó)是否事先知道阿聯(lián)酋撤銷F-35軍購(gòu)案的決定,但現(xiàn)在肯定在偷笑:總算報(bào)了AUKUS的一箭之仇。

美國(guó)必須在230億美元的真金白銀和容許阿聯(lián)酋使用華為5G之間選擇了。丟了這樣一筆巨款,不僅是直接的經(jīng)濟(jì)損失,也是特朗普和共和黨攻訐的最好切入點(diǎn):無(wú)能的拜登把已經(jīng)簽好的230億美元都給弄丟了,還能指望他干成什么事?丟失阿聯(lián)酋這樣一個(gè)“靠得住”的盟國(guó),也是美國(guó)地緣政治的極大失敗。但在華為5G問(wèn)題上妥協(xié),美國(guó)的信用損失更大,先前對(duì)盟國(guó)的高壓就徹底喪失任何道義和科技基礎(chǔ)了。

這些年來(lái),每一個(gè)美國(guó)總統(tǒng)都有一句口號(hào)。奧巴馬是Yes we can,8年下來(lái),原來(lái)這是Yes we can talk。特朗普是MAGA,如今已成笑話。拜登是“美國(guó)回來(lái)了”,呃,這是回到哪了?美國(guó)可從來(lái)沒(méi)有這樣被當(dāng)面掀桌子,對(duì)方還是個(gè)“蕞爾小國(guó)”。

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