封面新聞?dòng)浾?葉海燕 攝影報(bào)道

“我還是希望養(yǎng)老院能夠繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去，年紀(jì)大了，不想折騰了……”6月9日，四川樂(lè)山五通橋，81歲的張桂芝(化名）老人向封面新聞?dòng)浾哒f(shuō)，近日院里經(jīng)常有陌生人到訪，讓她聽(tīng)聞了“養(yǎng)老院”的停業(yè)危機(jī)。

張桂芝老人口中的“養(yǎng)老院”，實(shí)際上是五通橋東風(fēng)醫(yī)院，屬于早已改制的國(guó)營(yíng)東風(fēng)電機(jī)廠。今年4月27日，東風(fēng)醫(yī)院的院長(zhǎng)周春明收到了當(dāng)?shù)孛裾炙瓦_(dá)的文件成都樂(lè)山技校學(xué)費(fèi)多少錢：“請(qǐng)你單位及時(shí)到我局進(jìn)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案登記，在你單位向我局備案登記前，不得開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)。特此通知?！?/p>

去年12月，當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門來(lái)醫(yī)院進(jìn)行檢查后，發(fā)現(xiàn)該院有醫(yī)養(yǎng)不分、未達(dá)到防疫要求等問(wèn)題，令其停業(yè)整頓，整頓期為6個(gè)月。

如今，6個(gè)月的整頓期限已到，因擔(dān)心硬件、軟件設(shè)施達(dá)不到要求，周春明也未去民政局進(jìn)行備案登記。東風(fēng)醫(yī)院面臨停業(yè)危機(jī)，在醫(yī)院養(yǎng)老的66位老人該去向何處成都樂(lè)山技校學(xué)費(fèi)多少錢？

風(fēng)波中的“養(yǎng)老院”：

面臨停業(yè)危機(jī)，66位老人該去向何處？

東風(fēng)醫(yī)院，位于五通橋區(qū)金粟鎮(zhèn)的公路旁。醫(yī)院并不顯眼，藏在一幢東方電氣集團(tuán)字樣的大樓背后，一幢幢工廠的老式職工宿舍之中。

公開(kāi)資料顯示，東風(fēng)電機(jī)廠是國(guó)家于1965年建設(shè)的三線企業(yè)，2001年改制為有限公司，是中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司的全資子企業(yè)。2018年，企業(yè)整合為中國(guó)東方資產(chǎn)管理股份有限公司旗下東方前海資產(chǎn)管理有限公司控股、中國(guó)東方電氣集團(tuán)有限公司參股、企業(yè)核心團(tuán)隊(duì)持股的國(guó)有控股企業(yè)。

近日，一篇內(nèi)容為“四川一破產(chǎn)工廠成養(yǎng)老院，今陷停業(yè)危機(jī)66位老人將無(wú)家可歸”的文章流傳甚廣。文章稱，院里許多老人是在上世紀(jì)60年代，因三線建設(shè)從天南海北來(lái)到東風(fēng)電機(jī)廠。工人們老了，搬進(jìn)了這座工廠的“養(yǎng)老院”。如今“養(yǎng)老院”面臨停業(yè)危機(jī)，66位老人將無(wú)家可歸。

醫(yī)院的工作人員介紹，已停止診療、逐漸被年輕人遺忘的東風(fēng)醫(yī)院，因?yàn)橐黄W(wǎng)絡(luò)文章，讓醫(yī)院一天迎來(lái)了許多陌生人的到訪——其中有媒體記者，也有政府部門的工作人員。

“養(yǎng)老院”里的老人：

有人期望經(jīng)營(yíng)，有人尋找去處

6月9日，封面新聞?dòng)浾邅?lái)到這家陷入停業(yè)風(fēng)波的東風(fēng)醫(yī)院。

在五通橋區(qū)東風(fēng)醫(yī)院的招牌下，是一道銹跡斑斑的鐵門，門上掛著一把大鎖。走進(jìn)東風(fēng)醫(yī)院，前方是一座外墻已陳舊、斑駁的醫(yī)院大樓，左手邊則是老人們生活的養(yǎng)老樓。一樓走廊里，有的老人坐在椅子上打盹，有的老人架著助步器在樓道里行走。

張桂芝老人的房間在一樓，房間里除了醫(yī)院配備的洗衣機(jī)、電視等家用電器，她自己還準(zhǔn)備了一個(gè)電磁爐和幾個(gè)鍋碗瓢盆，時(shí)不時(shí)給自己“開(kāi)小灶”?！拔业睦霞以谶|寧大連，老伴是一名焊工，1965年支援‘三線’來(lái)到東風(fēng)電機(jī)廠，第二年我就跟著過(guò)來(lái)了，在食堂里謀了份工作?！?/p>

2019年老伴去世，張桂芝老人獨(dú)居一年后，搬進(jìn)了醫(yī)院?！拔矣腥齻€(gè)孩子，老大老二在外地工作，老三在五通橋打工。老伴在世的時(shí)候，我們不想打擾孩子的生活，單獨(dú)住在一邊，老伴去世了，房子里空蕩蕩的，所以就住進(jìn)了養(yǎng)老院，身邊也有人照料。孩子并不是沒(méi)有管我，老三每個(gè)星期都要來(lái)看我?！?/p>

張桂芝老人坦言，選擇東風(fēng)醫(yī)院養(yǎng)老的原因，除了院里有許多以前廠里的同事，最看中的是就醫(yī)方便。在6月9日之前，她并不知道醫(yī)院陷入停業(yè)危機(jī)已有數(shù)月之久?！叭绻娴囊I(yè)，我希望能有人來(lái)投資或者承包下來(lái)，把養(yǎng)老院辦好，年紀(jì)大了，不想再折騰了。”

也有人看法不同。86歲的宋云霞（化名）老人是遼寧蓋州人，曾是東風(fēng)電機(jī)廠的職工，從事電機(jī)生產(chǎn)。老人膝下有一兒一女，老伴去世4年后，宋云霞搬進(jìn)了東風(fēng)醫(yī)院?！搬t(yī)院的收費(fèi)主要根據(jù)老人的自理能力來(lái)的，每個(gè)月交納的費(fèi)用在2500-3500元之間。收費(fèi)不算低，養(yǎng)老條件也很一般，平日里吃的伙食遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上家里，所以院里的老人經(jīng)常都有家屬來(lái)看望，帶一些水果和營(yíng)養(yǎng)品。如果養(yǎng)老院真的要‘黃了’，‘晚黃’不如‘早黃’，趁現(xiàn)在我還能走動(dòng)，好重新尋個(gè)去處?！?/p>

財(cái)務(wù)困境中的院長(zhǎng)：

醫(yī)院做成養(yǎng)老院是為活下去，已無(wú)資金整改

東風(fēng)醫(yī)院的院長(zhǎng)周春明，是網(wǎng)絡(luò)文章里的核心受訪者，這讓他陷入輿論漩渦中心。對(duì)于網(wǎng)上流傳的“破產(chǎn)工廠”“老人將無(wú)家可歸”等表述，他解釋：“東風(fēng)電機(jī)廠并沒(méi)有破產(chǎn)，幾次改制后，變成了現(xiàn)在的東方電氣集團(tuán)東風(fēng)電機(jī)有限公司。院里66位老人，都有子女或親屬，哪怕是醫(yī)院真的停業(yè)了，他們也談不上無(wú)家可歸?！?/p>

周春明

周春明介紹，院里的66位老人，26位是東風(fēng)電機(jī)廠的職工或親屬，其余的是五通橋本地或區(qū)外搬來(lái)養(yǎng)老的。目前，養(yǎng)老樓里有13名護(hù)工。

1979年，23歲的周春明技校畢業(yè)，被分配到國(guó)營(yíng)電機(jī)廠。2003年，東風(fēng)廠改制，要?jiǎng)冸x職工醫(yī)院東風(fēng)醫(yī)院，已經(jīng)是實(shí)業(yè)公司副總經(jīng)理的周春明以10萬(wàn)元持股10%，成了東風(fēng)醫(yī)院的法人代表。

東風(fēng)醫(yī)院曾經(jīng)的樂(lè)山市最好的醫(yī)院之一，隨著工廠的衰敗，人員流失，醫(yī)院停辦了，周春明陷入了困境。在這樣的背景下，他想到了工人們都老了，就將醫(yī)院改造成養(yǎng)老院。

2020年12月，衛(wèi)健部門令醫(yī)院停業(yè)整頓。今年4月，民政部門要求他進(jìn)行備案登記，否則不得從事養(yǎng)老服務(wù)。周春明清楚，以目前“東風(fēng)養(yǎng)老院”的資質(zhì)和條件，無(wú)法被批準(zhǔn)?！懊裾块T指出了養(yǎng)老院很多問(wèn)題，其中最關(guān)鍵的是消防安全，要整改完善的話，是個(gè)大工程，需要一筆不小的資金，近年來(lái)東風(fēng)醫(yī)院基本處于收支平衡的狀態(tài)，前不久花了20多萬(wàn)加裝電梯，已經(jīng)沒(méi)有資金來(lái)進(jìn)行整改了?！?/p>

感覺(jué)自己陷入絕境的周春明，選擇通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)發(fā)聲，引發(fā)的輿論超出了周春明的預(yù)想?！拔业谋疽馐?，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)，引起大家對(duì)東風(fēng)醫(yī)院和66位老人的關(guān)注，希望能夠有人愿意來(lái)投資成為合伙人，把養(yǎng)老樓按要求整改好，繼續(xù)經(jīng)營(yíng)下去?！?/p>

部門回應(yīng)：

醫(yī)院、養(yǎng)老院須分離 若停業(yè)將妥善安置老人

東風(fēng)醫(yī)院能否走出停業(yè)危機(jī)？66位老人又將去向何處？6月9日下午，五通橋區(qū)衛(wèi)健局和民政局負(fù)責(zé)人接受了封面新聞?dòng)浾叩牟稍L。

東風(fēng)醫(yī)院實(shí)際為“一體兩面”，院子里，一邊是醫(yī)院，一邊是養(yǎng)老院?！坝轴t(yī)又養(yǎng)”的現(xiàn)狀，在2020年初新冠疫情爆發(fā)時(shí)，讓衛(wèi)健部門“提心吊膽”?！艾F(xiàn)在的養(yǎng)老樓曾經(jīng)是東風(fēng)醫(yī)院就診樓。新冠疫情防控嚴(yán)峻時(shí)期，醫(yī)院連院感通道都沒(méi)有設(shè)立，有醫(yī)師從業(yè)資格證的醫(yī)務(wù)工作者是很小一部分。最后，只能通過(guò)在兩幢樓之間進(jìn)行物理隔斷，醫(yī)院停止接收病人等舉措，進(jìn)行疫情防控。”五通橋區(qū)衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)人說(shuō)。

樓層間的預(yù)制板開(kāi)裂，基礎(chǔ)設(shè)施老化，總是停水、停電、停氣，使得“養(yǎng)老院”亟需整改。“養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足的入住率、服務(wù)提供、人員配比與資質(zhì)以及硬件設(shè)施的要求，并且施行閉環(huán)管理，‘醫(yī)養(yǎng)不分’也是不被允許的。”五通橋區(qū)民政局負(fù)責(zé)人說(shuō)，民政局下達(dá)的，并非是一張冷冰冰的“不備案登記就要被關(guān)停”的通知，在此期間，市、區(qū)兩民政局都在積極地幫周春明想辦法，考慮到他的實(shí)際情況，適當(dāng)延長(zhǎng)整改期限。

東風(fēng)醫(yī)院如何走出停業(yè)危機(jī)？相關(guān)部門負(fù)責(zé)人給出了建議：醫(yī)院的資質(zhì)為一級(jí)甲等綜合性醫(yī)院，如今醫(yī)院的設(shè)施條件無(wú)法滿足相應(yīng)要求，可以按照診所的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行整改、申報(bào)；針對(duì)東風(fēng)醫(yī)院面臨的最大問(wèn)題——消防安全，該區(qū)民政局協(xié)同住建、消防、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，為醫(yī)院消防安全問(wèn)題支招。

若停業(yè)66位老人該去向何處？區(qū)民政局負(fù)責(zé)人表示，五通橋區(qū)有多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，目前有空余床位400余張，若東風(fēng)醫(yī)院最終停業(yè)或撤并，民政部門首先會(huì)幫助老人聯(lián)系好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，進(jìn)行妥善安置，再對(duì)東風(fēng)醫(yī)院停業(yè)問(wèn)題進(jìn)行處理。

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