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主辦單位：新津縣融媒體中心

11月4日晚，縣委書記唐華作客成都電視臺新聞綜合頻道《新天府會客廳》，與主持人薛瑾，上海桐領資產管理有限公司董事長高煒，以及新筑股份有限公司總裁楊永林展開高端對話，詳細解讀新津三個產業(yè)功能區(qū)規(guī)劃布局、建設推進、特色亮點等情況。

新津的綠色發(fā)展

城市建在公園里、城市無處不公園

前不久，《人民日報》刊發(fā)了《2019中國中小企業(yè)高質量發(fā)展綠皮書》，新津上榜“全國投資潛力百強縣市”第13名，上榜“全國綠色發(fā)展百強縣市”第51名。

為什么新津能獲此殊榮？唐華自豪地說，新津是上天賜予天府的一片綠葉，地處長江經濟帶上游，位于成都西南門戶，是古蜀文明發(fā)源地，也是一座現代活力新城。新津還是中國民營經濟的搖籃，在新津走出了一批像希望集團、新筑股份這樣的知名民營企業(yè)。

新津全域納入天府新區(qū)公園城市規(guī)劃范圍，與天府新區(qū)成都直管區(qū)、高新區(qū)、雙流區(qū)共建高質量發(fā)展示范區(qū)，城市定位是城南副中心、濱江公園城。

目前，新津正在以公園城市的理念統(tǒng)領產業(yè)功能區(qū)建設，把產業(yè)功能區(qū)作為城市轉型的先導區(qū)、產業(yè)升級的主戰(zhàn)場、社會轉軌的試驗田，用產業(yè)生態(tài)圈的理念重塑城市空間結構和產業(yè)經濟地理，實現“城市建在公園里、城市無處不公園”。

唐華展示了兩張新津的公園城市規(guī)劃圖，一張圖是城市空間格局——“一心、三城、五鎮(zhèn)”，另一張圖是產業(yè)經濟地理——“兩園一區(qū)”，也就是新津的三個產業(yè)功能區(qū)：天府智能制造產業(yè)園、中國天府農博園和成都梨花溪文化旅游區(qū)。

天府智能制造產業(yè)園

公園城市的創(chuàng)新表達

天府智能制造產業(yè)園，規(guī)劃面積76平方公里，發(fā)展的總體思路是突出“智能制造+產業(yè)生態(tài)”，著力建設“人城產”融合的現代產業(yè)新城。這里新津在探索公園城市的創(chuàng)新表達，致力打造先進制造業(yè)高質量發(fā)展新引擎。

發(fā)展策略首先是龍頭引領、產業(yè)集群。支持新筑股份開發(fā)內嵌式中低速磁懸浮系統(tǒng)、銀隆新能源研制氫燃料電磁客車，已經聚集智能交通裝備上下游企業(yè)30余戶。2018年引進了投資50億元的格力成都智能家電產業(yè)園，布局洗衣機、冰箱等智能家電基地及工業(yè)云大數據中心，已經帶動形成20余戶智能家居單品項目聚集的產業(yè)鏈條。

第二個策略是科創(chuàng)賦能、企業(yè)加速。引進發(fā)那科機器人工程中心、博士仿真中心，形成了系統(tǒng)集成加核心裝備的技術供給體系。正在建設天府創(chuàng)智灣、天府智能裝備產業(yè)園、希望天府智谷等一批產業(yè)載體，著力構建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器”的科技創(chuàng)新體系。目前產業(yè)園區(qū)已經聚集世界500強企業(yè)15戶、上市企業(yè)52戶、科技型企業(yè)500余戶。

發(fā)展策略三是場景創(chuàng)新、“人城產”融合。2019年12月地鐵10號線二期通車，標志著新津正式邁入地鐵經濟時代。新津希望通過構建“TOD+5G”的科技創(chuàng)新平臺及場景，導入新經濟產業(yè)及人群，在未來“TOD+公園城市+5G”的場景，在新津站率先試點示范。

同時，新津還非常注重創(chuàng)造80后、90后這些年輕人比較喜歡的第三空間，在天府明珠公園植入了民營經濟的文化IP，導入居住、公服、商業(yè)、游憩等多元功能，打造天府明珠公園城市社區(qū)。

中國天府農業(yè)博覽園

承載全球、國家、四川、成都四級使命

習近平總書記2018年2月到四川視察時指出，四川是天府之國，農業(yè)大省這塊金字招牌不能丟，要把四川農業(yè)大省這塊金字招牌擦亮。

2018年6月，中國天府農業(yè)博覽園正式落戶新津。中國天府農業(yè)農博園承載著四級使命：融入全球農業(yè)創(chuàng)新、踐行國家鄉(xiāng)村振興、建設四川美麗鄉(xiāng)村、打造成都農業(yè)公園。

中國天府農業(yè)博覽園總規(guī)劃面積129平方公里，發(fā)展思路是突出“農博引領+鄉(xiāng)村振興”，打造“永不落幕的田園農博盛宴”。

農博園的發(fā)展策略最重要的是創(chuàng)新。首先是農博會展模式創(chuàng)新，新津按照從城市走到鄉(xiāng)村，從室內搬到田間，在田間地頭辦農博的理念，邀請中國建筑設計院崔愷院士，完成了農博主場館建筑設計。主場館由五個連綿起伏的拱形建筑構成，寓意“稻浪翻涌、田館相融”，設計體現了功能符合、前展后街的理念，農博主展館有一個非常有內涵的名字，叫天府“農立方”，也就是農的三次方。

第一個三是指創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)投“三創(chuàng)耦合”，這是路徑，是方法成都新津技校；第二個三是文創(chuàng) 、文博、文旅“三文疊加”，這是抓手，是表達；第三個三是生產、生活、生態(tài)“三生互動”，是愿景，是目標。

在農博園核心區(qū)，有一個叫張河果園子的村莊，這個村莊過去一直是一個老年人、農村婦女留守的“空心村”。新津利用周邊的40畝集體建設用地，植入“互聯網+共享農莊”的模式，導入產業(yè)和人流，激活了“空心村”，實現了“田園變公園、勞作變體驗、農品變商品”。

目前，新津正在探索鄉(xiāng)村產業(yè)模式創(chuàng)新，吸引了途遠共享農莊、藍城農旅、成演鄉(xiāng)村音樂季、創(chuàng)業(yè)黑馬鄉(xiāng)村振興產業(yè)加速器等項目落戶，正在培育以鄉(xiāng)村為場景的新經濟業(yè)態(tài)，致力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場景、旅游消費場景、鄉(xiāng)村生活場景。

鄉(xiāng)村振興關鍵是人才振興。新津組建了鄉(xiāng)村振興研究院，整合黨校 、技校、綠領學院資源，面向村社的干部，面向“新農人”，還面向投身新鄉(xiāng)村產業(yè)的企業(yè)家開展培訓，致力為以鄉(xiāng)村為場景的新鄉(xiāng)村產業(yè)，提供人才支撐。

在探索的過程中，新津發(fā)現農業(yè)已經不是簡單的“一次產業(yè)”，它應該是“六次產業(yè)”，是一產、二產、三產的疊加和融合。這里1+2+3等于6，1×2×3也等于6。新津給這個產業(yè)，取了一個很好記也很好聽的名字，叫新鄉(xiāng)村產業(yè)，也就是以鄉(xiāng)村為場景的新經濟產業(yè)，未來在廣闊的農村將孕育著巨大的市場。

唐華深情地說，這是一片剛剛啟動的藍海，我們有理由相信，所有的生意回到鄉(xiāng)村，都值得重做一遍。

成都梨花溪文化旅游區(qū)

打造山水運動及休閑旅游目的地

新津梨花溪是川西平原腹心地帶距離大都市最近的一片自然風景區(qū)。成都梨花溪文化旅游區(qū)規(guī)劃面積54平方公里，將突出“文創(chuàng)引領+全業(yè)融合”，探索公園城市的文創(chuàng)表達，打造山水運動及休閑旅游目的地。

2019年，梨花溪文化旅游區(qū)攜手臺灣知名文創(chuàng)學者莊錦華，共同創(chuàng)造了一個不一樣的梨花季，55天時間，讓“梨花蝶變、花漾新津”的故事在景區(qū)傾情上演。從街道到社區(qū)，從鎮(zhèn)鄉(xiāng)到村組，從文旅企業(yè)到農家樂，參與者超過萬人，全縣一產、二產、三產全面融合互動，連農家樂都知道端一杯水也要講故事。這是一個“名師引領+全民動員”的生動實踐，讓全域旅游成為一種城市運行方式和居民生活方式。

活動呈現了一個有文化IP的花季，花精靈、放牛娃、青牛帶路、梨果充饑、老子隱于山……

活動呈現了一個以體驗為導向的花季，大地做“布”，梨花為“筆”，設立網紅打卡點，設置新消費場景，賣品牌、賣體驗、賣感動，讓梨花季持續(xù)綻放生命力，把梨花的感動帶回家。

唐華說，新津是希望升起的地方，誠摯歡迎大家，到新津這座美麗宜居的濱江公園城來做客。

縣委書記唐華對新津三大產業(yè)功能區(qū)的路演結束后，與主持人薛瑾，上海桐領資產管理有限公司董事長高煒，以及新筑股份有限公司總裁楊永林展開了高端對話。

薛瑾：剛才在書記的推介中，有一個開場白我印象特別深刻，說我們是“全國綠色發(fā)展百強縣市”“全國投資潛力百強縣市”等等，有很多這樣的一些榮譽。新津在制定產業(yè)功能區(qū)發(fā)展定位，是怎么考慮的？

唐華：新津現在正處在一個非常好的機遇期，我們面臨五大發(fā)展機遇。首先是公園城市建設，成都要建公園城市，那么新津山、水、田、林、湖、濕地樣樣都有，我們認為我們是最容易踐行公園城市價值的城市之一；第二個機遇就是成都南拓，新津在成都南部的門戶位置，所以我們是成都南拓的主戰(zhàn)場；再有就是撤縣設區(qū)，新津現在正在經歷從縣到區(qū)的這樣一個千年之變；第四就是高質量發(fā)展，新津跟天府新區(qū)成都直管區(qū)、雙流區(qū)、還有高新區(qū)，共建高質量發(fā)展示范區(qū)，而且這個高質量示范區(qū)，是對標深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)，所以這樣一來勢必對新津有巨大的帶動；最后就是我們到今年年底，就要迎接地鐵到來，邁入地鐵時代。

薛瑾：新津怎么樣來抓住這樣一個變革的機遇，重新來構架經濟發(fā)展新的增長點？怎么來布局？

唐華：我們最重要的策略就是創(chuàng)新驅動。在創(chuàng)新方面，我們是從三個維度來展開的。

首先是城市營建策略創(chuàng)新。我們提出建設“城南副中心 濱江公園城”，是用公園城市的理念，來推動這座城市的高質量發(fā)展。我們用“公園城市+全域旅游”的策略和路徑來推動規(guī)劃建設落地，用“公園城市+TOD”的理念推動城市的精明增長。

第二個創(chuàng)新就是產業(yè)發(fā)展路徑創(chuàng)新。新津是民營經濟的搖籃，我們走出了一大批像希望集團、新筑股份這樣優(yōu)秀的民營企業(yè)。我們現在在培育企業(yè)的過程中，已經從過去簡單的給資源、給政策，走到了給機會和優(yōu)創(chuàng)新。同時我們還特別注重用“人城產”融合的邏輯，來導入我們新興產業(yè)需要的人才，讓他們到了新津以后，能夠宜業(yè)、宜居、宜悅，這里的“悅”是喜悅的“悅”。

第三個創(chuàng)新就是鄉(xiāng)村振興模式創(chuàng)新。我們有農博園，我們也在搞鄉(xiāng)村振興，但是我們的鄉(xiāng)村振興搞的是新鄉(xiāng)村產業(yè)，就是以鄉(xiāng)村為場景的新經濟業(yè)態(tài)。這種業(yè)態(tài)是吸引城市的資本和城市的企業(yè)，把它的場景換到鄉(xiāng)村，把它的生意重新做一遍。

薛瑾：請問高總，怎么用這樣的一些創(chuàng)新的方式、創(chuàng)新的定位和創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念，來做好我們發(fā)展路徑？

高煒：我們剛才注意到唐書記在路演中，提到了一個詞是非常有趣的，就是“人城產”。新津怎么樣來抓住這樣的一個轉變、變革的一個機遇，重新來構架經濟發(fā)展的新的增長點，怎么來布局？

在工業(yè)經濟時代，我們經濟的發(fā)展更多的是依靠勞動密集型，是依靠資源。所以哪里有資源，哪里就能夠聚集企業(yè)，人就跟著過去，所以那個時代典型的企業(yè)，比如煤炭、石油、鋼鐵，有了產業(yè)，然后興起了城，人去聚留了。

這個時代現在正在發(fā)生變化，這個變化就是我們邁入了信息時代，就是從依賴資源、依賴勞動密集型，轉移到依賴知識、依賴于創(chuàng)新的人才，也就說哪里能夠聚集這些高端的、優(yōu)秀的、年輕的科技人才，那里就能夠興起城。

我覺得這個時代的變化，賦予了新津一個嶄新的機會，因為新津擁有這樣一個底色，就非常適合于人居，非常的環(huán)境友好。

高煒：實際上我們放眼全球到國內，也可以看到在工業(yè)時代下，我們的很多城市，我們東北的很多城市，依賴石油、依賴煤炭的城市，今天也在轉型中。

反過來像成都新津這樣很發(fā)達的一個城市，氣候也好，然后大學也多，文化非常浪漫，年輕人非常喜歡。唐書記剛才在演講中，也有一個新詞“第三空間”。在新津就搭建了這樣一個平臺，通過這個平臺就是吸引更多的年輕人，在這里能夠工作、生活、交流、碰撞，我覺得這個就是面向未來的，一個非常重要的創(chuàng)新舉措。

薛瑾：楊總，我們請教一下，相信您對于新津的產業(yè)發(fā)展的過程，感受是非常直接的。

楊永林：咱們成都市委市政府提出，要建設軌道交通產業(yè)的世界一流的生態(tài)圈。那么成都為什么把軌道交通產業(yè)作為一個戰(zhàn)略發(fā)展？在我看來，首先說我們成都市有很好的基礎。西南交大為代表的科技創(chuàng)新，鐵二院為代表的勘察設計，鐵二局為代表的工程施工，有這樣一個完整的產業(yè)鏈，而且這些群體很多都是國際知名的，這樣的話就有一個很好的產業(yè)發(fā)展基礎。特別是又趕上了咱們國家提出了交通強國這樣一個戰(zhàn)略，我覺得成都市委市政府非常有戰(zhàn)略眼光，那么我們新津，包括我們新筑，前期也做了很多基礎性的工作。

薛瑾：現在新津軌道交通產業(yè)的發(fā)展，是一個什么樣的整體的現狀？

唐華：我們智能制造產業(yè)有三大重點發(fā)展方向，第一個方向就是智能軌道交通裝備，之所以提這個方向，最重要的原因，是我們有一家像新筑股份這樣的龍頭企業(yè)，它是新津本土培育起來的上市公司，而且是唯一一家民營企業(yè)，能夠進入中國軌道交通裝備領域的企業(yè)，這是相當不容易的。

去年新筑股份實現了“混改”，“混改”以后裝上了“翅膀”。最近他們引進了德國的一條內嵌式磁懸浮生產線，把全球最先進的磁懸浮技術，放在新津作示范工程。我們認為這個應該是“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”，是引進、消化、吸收、再創(chuàng)新。

薛瑾：這是什么樣的一個技術概念？

楊永林：這套技術準確地說，是磁懸浮技術國際上最新的一代產品，是德國公司經過了11年的研發(fā)，從無到有，現在準備要推向市場了。在這樣一個關鍵的時期，我們新筑股份和德國的公司，一起進行商業(yè)化的共同研發(fā)，是一個引進、消化、吸收，實際上目前正在進行一個再創(chuàng)新，同時也是我們國家自主化這樣一個過程。

過去的磁懸浮是車包著軌道，我們磁懸浮是車在軌道里頭。它很大的優(yōu)點就是安全性更高了，大家不用擔心有翻車的可能性。在新的時代，大家講究環(huán)境友好性，大家可以想象，像我們今天坐在這里討論，火車過去聽不見聲音，沒有震動，感受不到震動、噪聲，輻射也都更小了。另外這么好的東西，它的成本還更低了，由此我們相信，它在市場上非常有競爭力。

新筑股份在全力推動這樣一項技術能夠實現起來。我們定的目標是大年初一之前，這個車子要在3.5公里的試驗線上跑起來，明年上半年，時速跑到160公里。速度如果跑到160公里，將是全世界第一條中低速磁懸浮線路。也就是說，我們新津、成都、四川，又做了一個全世界第一。

到時任何一個客戶要建軌道交通的時候，他會想到新津及成都市，有這么好的解決方案，讓它變成軌道交通領域里的一張新的名片。而這張新的名片是咱們“新津造”，是咱們“成都造”，從而實現我們軌道交通產業(yè)圈進入世界級的這樣一個夢想。

唐華：新筑股份作為一家民營的上市公司，它能夠引進德國人全球最先進的技術，然后把它放到成都，放到新津，來做試點示范，這是相當偉大的，這應該是中國的民營企業(yè)，從“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”的一個標志，我們衷心希望新筑能夠依托這樣一個起點，走向全國、走向全球，真正地讓世界愛上“中國造”。

楊永林：唐華書記是我們這套磁浮系統(tǒng)，我們新津最好的推銷員，所以謝謝唐書記。

薛瑾：聽完楊總的介紹，我感到非常震驚，同時也非常的興奮。因為這樣的一個面向未來的新型的軌道交通或者新能源的列車，能夠產自新津非常不容易，希望無論是新津縣委縣政府，還是成都市委市政府，都能夠給予支持。

高煒：我們要允許他多創(chuàng)新，給予更寬松的環(huán)境，把這個產業(yè)培育起來。未來的新一代像中國高鐵那樣成功的一個案例，可能在我們新津上演。我們也非常希望明年初，在新津坐一下新津造的，中低速的磁懸浮列車，而且不久的將來，在全國 、全球，都能夠坐上新津造的磁懸浮列車。

薛瑾：可能其他的產業(yè)功能區(qū)的發(fā)展，是去招引這樣的一些龍頭企業(yè)，但新津是自己培育龍頭企業(yè)。這樣的一些企業(yè)成長起來了之后，對于整個產業(yè)功能區(qū)，或對于整個縣域經濟的影響跟后續(xù)的發(fā)展，后勁應該是很強的。

高煒：是的。我覺得新津有一個非常好的基因，或者說非常好的生態(tài)，就是說新津是一個民營經濟的搖籃。我覺得面向未來的話，看一個區(qū)域的發(fā)展活力，民營經濟有沒有生命力，能不能成長，能不能可持續(xù)的發(fā)展，這是一個非常重要的指標。那么新津成長起來了，希望集團、新筑公司成長起來，這就很說明問題。

唐華：民營經濟是我們一張靚麗名片，我們在打造營商環(huán)境方面特別注重用市場化的方式，來營造特別適合企業(yè)加速成長的產業(yè)生態(tài)圈，也特別注重用“人城產”融合的方式來營造適合我們企業(yè)從業(yè)人員工作、生活的愉悅環(huán)境。

薛瑾：除了我們智能制造之外，在傳統(tǒng)農業(yè)這方面，未來新的發(fā)展，可以給我們帶來什么？

唐華：過去大家一提到到鄉(xiāng)村去拓展市場，首先想到的就是，把城里企業(yè)的產品做一個簡配，簡單地把它賣給農民。實際上我們現在理解做農業(yè)，應該是把企業(yè)的場景放到鄉(xiāng)村，在這個場景下用互聯網、用新經濟的模式，來做新的產業(yè)，帶來新的體驗，真正把城里的企業(yè)，城里的資本和城里的人帶到了鄉(xiāng)村，實現了城市和鄉(xiāng)村的融合。

剛才我也介紹到，在天府農博園，我們是在致力打造新鄉(xiāng)村產業(yè)生態(tài)圈，而新鄉(xiāng)村產業(yè)生態(tài)圈里面最重要的，就是要有一批愿意投身鄉(xiāng)村的新經濟企業(yè)。截至目前，我們吸引了一大批這樣的企業(yè)到新津發(fā)展。他們之所以來，也是看中了新津地方政府能夠給他提供一個，幫助他到農村去落地的這么一個鏈接。

一個個投身鄉(xiāng)村的企業(yè)，就好比電腦的芯片，我們的村莊就好比電腦的底板，那么這個芯片插到底板上，要激活電腦它是需要接口的。誰來做好這個接口？那就是政府。政府通過培養(yǎng)我們的村社書記，通過村社書記帶動農民組建合作社，去做好接口，使得企業(yè)的芯片插到鄉(xiāng)村的底板，就可以激活鄉(xiāng)村振興這臺大電腦。

薛瑾：今天唐書記給我們描繪的關于新津產業(yè)功能區(qū)發(fā)展的夢很美，顏值很高，但我相信在這個夢當中還有更多的好，可能是今天現在我們還無法看到的，因為它在未來。所以，未來這個夢當中還有哪些美和好，最后請?zhí)茣浽俳o我們做一個呈現。

新津有希望，希望在新津。我們真誠歡迎廣大企業(yè)家朋友，到新津這座充滿活力的公園城市來投資興業(yè)，我們也非常歡迎廣大的年輕人，特別是80后、90后，到新津來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓我們共同來見證偉大的公園城市時代。

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圖文編輯：簡潤佳

圖文審核：蔡 曉

總 審 核 ：李燕華