“在百年小學(xué)對(duì)面建大型足浴會(huì)所足浴學(xué)校，而且還發(fā)招聘‘航模技師’的大幅廣告，會(huì)對(duì)孩子造成多大的不良影響?！苯?，九江市濂溪區(qū)極地盛世名都小區(qū)多名業(yè)主向澎湃新聞、投訴，稱小區(qū)業(yè)主活動(dòng)中心被改建成足浴會(huì)所，且對(duì)面就是知名小學(xué)，在業(yè)主們的持續(xù)抗議下，該足浴會(huì)所仍于12月22日正式營(yíng)業(yè)。

該小區(qū)物業(yè)公司回應(yīng)澎湃新聞，稱改建足浴中心所有手續(xù)、程序均正規(guī)。

九江市濂溪區(qū)教體局也曾明確發(fā)文，要求學(xué)校周邊二百米范圍內(nèi)不得設(shè)立足浴店，不準(zhǔn)開(kāi)張營(yíng)業(yè)。12月23日，濂溪區(qū)教體局辦公室工作人員稱，已經(jīng)了解到該會(huì)所正式營(yíng)業(yè)，正在協(xié)調(diào)其他部門進(jìn)行處理。

同日，給該足浴會(huì)所核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的濂溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員稱，按照市場(chǎng)監(jiān)督管理局的相關(guān)規(guī)定，足浴屬于居民服務(wù)業(yè)，不屬于娛樂(lè)性場(chǎng)所，因此符合規(guī)定。但她表示，由于接到的群眾投訴較多，濂溪區(qū)信訪局已組織多部門對(duì)此進(jìn)行討論處理，后續(xù)會(huì)發(fā)布具體回應(yīng)。

足浴會(huì)所發(fā)布的招聘公告

業(yè)主活動(dòng)中心被改為足浴會(huì)所

業(yè)主楊女士告訴澎湃新聞，現(xiàn)足浴會(huì)所的建筑，原本是小區(qū)的售樓部，在購(gòu)房時(shí)，開(kāi)發(fā)商曾承諾未來(lái)售樓部會(huì)建成近2000平方米的業(yè)主活動(dòng)中心，帶有游泳池、籃球場(chǎng)等設(shè)施。“但實(shí)際上只在賣房的時(shí)候一段時(shí)間開(kāi)放了游泳池，賣完房后售樓部就關(guān)了，游泳池在2018年也關(guān)了?！?/p>

結(jié)果是，業(yè)主們沒(méi)等來(lái)活動(dòng)中心，卻在2020年年底得知活動(dòng)中心即將改建成大型足浴會(huì)所，“我們作為業(yè)主沒(méi)有得到任何通知，還是其他業(yè)主看到了網(wǎng)上公示文件，才發(fā)現(xiàn)的?！睏钆空f(shuō)，從2021年年初開(kāi)始，就已經(jīng)有施工隊(duì)開(kāi)始著手施工改建，不僅占用了原計(jì)劃用于業(yè)主活動(dòng)中心的建筑，還將建筑外的游泳池也進(jìn)行填埋，“我們看到的時(shí)候游泳池一半都已經(jīng)滿了，都是建筑材料，工人說(shuō)要把游泳池改成足浴會(huì)所的停車場(chǎng)?！?/p>

而更多業(yè)主得知改建足浴會(huì)所，還是從看到小區(qū)大門顯示屏的“技師招聘公告”開(kāi)始，“我原以為是謠言，沒(méi)想到過(guò)年的時(shí)候就看到小區(qū)大顯示屏發(fā)了招聘，而且內(nèi)容特別‘內(nèi)涵’。”

據(jù)梁先生提供的圖片，該招聘公告發(fā)布方為浙江禧泉沐足管理有限公司，稱江西九江旗艦店（禧泉會(huì)館）即將開(kāi)業(yè)，誠(chéng)聘13個(gè)崗位工作人員，其中包括“航模技師（女）”“金牌技師”“SPA技師（正規(guī)）”等。

“什么叫航模技師足浴學(xué)校？SPA技師還特別強(qiáng)調(diào)‘正規(guī)’，也就是說(shuō)其他的不正規(guī)？”梁先生稱，這份招聘公告引發(fā)了小區(qū)業(yè)主的廣泛抗議，“我們小區(qū)有4000多戶，很多人都集中到建筑前抗議，但物業(yè)沒(méi)有任何回應(yīng)，只說(shuō)手續(xù)正規(guī)?！?/p>

梁先生說(shuō)，經(jīng)業(yè)主們的強(qiáng)烈反對(duì)，改建工程曾停工近半年，但隨后又開(kāi)始施工。今年12月15日，該足浴會(huì)所更名為“禧樂(lè)沐足”開(kāi)放試營(yíng)業(yè)，并于12月22日正式營(yíng)業(yè)。

足浴會(huì)所22日正式開(kāi)業(yè)

足浴會(huì)所對(duì)面是小學(xué)，教體局發(fā)函禁止?fàn)I業(yè)

除了原本承諾的業(yè)主活動(dòng)中心被改建成足浴會(huì)所，正在營(yíng)業(yè)的足浴會(huì)所對(duì)面就是小區(qū)配套的小學(xué)，直線距離50米左右，已經(jīng)違反了當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定。

“中間就隔了一條馬路?！睏钆空f(shuō)，該小區(qū)大門外就是具有百年歷史的雙峰小學(xué)分校，足浴會(huì)所位于小區(qū)大門口，是學(xué)生們上下學(xué)的必經(jīng)之路，“之前因?yàn)椋ㄇ笆蹣翘帲╅T前有一塊空地，孩子們放學(xué)后喜歡在那里玩一玩，現(xiàn)在成了足浴會(huì)所，也經(jīng)常會(huì)在那里玩，但大廳里站著一排排穿著超短裙、戴著面紗的女服務(wù)員，對(duì)孩子們的影響可想而知。而且門口的招聘公告，航模技師一個(gè)月2萬(wàn)，保潔一個(gè)月4千，這傳遞的是什么價(jià)值觀？”

業(yè)主認(rèn)為足浴會(huì)所服務(wù)員裝扮會(huì)給孩子不良影響

足浴會(huì)所與小區(qū)配套雙峰小學(xué)僅隔一條馬路

業(yè)主稱足浴會(huì)所建在小學(xué)上下學(xué)必經(jīng)之路上

對(duì)此，澎湃新聞了解到，《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第五十八條明確規(guī)定足浴學(xué)校：學(xué)校、幼兒園周邊不得設(shè)置營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所。

12月23日，澎湃新聞就此事致電九江市濂溪區(qū)教育體育局，該局辦公室工作人員表示，教體局此前接到業(yè)主投訴后，已經(jīng)發(fā)函禁止開(kāi)張營(yíng)業(yè)，現(xiàn)在正在聯(lián)合其他部門進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，“我們從未成年人保護(hù)的角度出發(fā)，肯定是不同意營(yíng)業(yè)的，但他們的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可都不是我們教體局管的，我們只能是建議，或者協(xié)調(diào)其他部門來(lái)進(jìn)行處理?！?/p>

澎湃新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，12月21日，濂溪區(qū)教育體育局曾發(fā)布《關(guān)于制止禧泉沐足店開(kāi)業(yè)的函》，其中稱足浴學(xué)校：“按照法律法規(guī)條例的規(guī)定，我局特此函告，學(xué)校周邊二百米范圍內(nèi)不得設(shè)立浴足店，不準(zhǔn)開(kāi)張營(yíng)業(yè)，建議轉(zhuǎn)行或遷移現(xiàn)址?！?/p>

楊女士告訴澎湃新聞，此前該足浴會(huì)所已經(jīng)掛牌“禧泉沐足”，在教體局發(fā)文后招牌改為“禧樂(lè)沐足”，“希望教體局能維護(hù)孩子們的成長(zhǎng)環(huán)境”。

對(duì)此，23日，給該足浴會(huì)所核發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的濂溪區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員回應(yīng)澎湃新聞稱，按照市場(chǎng)監(jiān)督管理局的相關(guān)規(guī)定，足浴屬于居民服務(wù)業(yè)，不屬于娛樂(lè)性質(zhì)，各方面手續(xù)齊全，所以允許營(yíng)業(yè)。

她表示，由于接到了大量群眾的投訴和信訪，濂溪區(qū)信訪局已經(jīng)組織了多部門對(duì)此事進(jìn)行討論處理，“我們局長(zhǎng)也參加了，應(yīng)該會(huì)有一個(gè)具體的回復(fù)給小區(qū)業(yè)主?！?/p>

澎湃新聞了解到，按照我國(guó)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，其中足浴服務(wù)、洗浴服務(wù)確實(shí)屬于服務(wù)業(yè)。但在2018年江西省發(fā)布的《江西省校園環(huán)境綜合整治規(guī)范和要求》（試行）第七條“校園周邊環(huán)境規(guī)范和要求”中也有明確規(guī)定，要全面清理容易滋生“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的歌舞娛樂(lè)、洗浴按摩等場(chǎng)所。

足浴會(huì)所前法定代表人與物業(yè)公司疑為同一人

據(jù)了解，極地盛世名都小區(qū)開(kāi)發(fā)商為江西極地置業(yè)有限公司。澎湃新聞?dòng)浾咄ㄟ^(guò)九江市自然資源局官方網(wǎng)站了解到，該小區(qū)售樓處為小區(qū)公寓不分單元101房屋，原本為住宅性質(zhì)，2021年1月11日，九江市自然資源局發(fā)布公示，將原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證上使用性質(zhì)為住宅性質(zhì)，變更為商業(yè)性質(zhì)。

對(duì)此，22日，九江市自然資源管理局建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃辦的工作人員稱，該小區(qū)售樓處確實(shí)已經(jīng)變更為商業(yè)性質(zhì)，但由于事件比較復(fù)雜，具體情況不方便在電話中透露。

澎湃新聞了解到，按照我國(guó)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第四十九條規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施，不得改變用途。物業(yè)服務(wù)企業(yè)確需改變公共建筑和共用設(shè)施用途的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)討論決定同意后，由業(yè)主依法辦理有關(guān)手續(xù)。

此外，第五十四條也有規(guī)定，利用物業(yè)共同部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

澎湃新聞?dòng)浾咴儐?wèn)了極地盛世名都小區(qū)多名業(yè)主，均表示此前對(duì)業(yè)主活動(dòng)中心變更為商業(yè)性質(zhì)、開(kāi)設(shè)足療會(huì)所一事不知情，“我們小區(qū)一直都沒(méi)有業(yè)主委員會(huì)，之前走到了籌備階段，但因?yàn)槔锩嬗形飿I(yè)的利益相關(guān)方，最終沒(méi)有籌備起來(lái)?！睏钆糠Q，小區(qū)業(yè)主活動(dòng)中心改建為足浴會(huì)所，物業(yè)并未組織會(huì)議或征求業(yè)主意見(jiàn)。

澎湃新聞?dòng)浾咄ㄟ^(guò)工商注冊(cè)信息了解到，現(xiàn)濂溪區(qū)禧泉沐足館法定代表人為陳通明，但歷史經(jīng)營(yíng)者為蔣仁鳳。而該小區(qū)的物業(yè)管理方江西圣邦物業(yè)服務(wù)有限公司，其法定代表人也名為蔣仁鳳。

對(duì)此，24日，澎湃新聞?dòng)浾咧码娊魇グ钗飿I(yè)服務(wù)有限公司，該公司工作人員稱，改建成足浴中心所有程序、手續(xù)均正規(guī)，“具體前期物業(yè)是怎么和業(yè)主溝通的，這個(gè)我也不太清楚，但我們的手續(xù)、證件肯定都是有的，相關(guān)部門也都過(guò)來(lái)調(diào)查處理過(guò)，投資了一千多萬(wàn)去裝修，也不可能違法違規(guī)地去建設(shè)。”

業(yè)主活動(dòng)中心將如何處理？她表示，之前業(yè)主活動(dòng)中心僅開(kāi)放了游泳池，未來(lái)游泳池還可以繼續(xù)供業(yè)主使用，“沒(méi)有拆除泳池，只是在施工過(guò)程中倒了一些施工的建材進(jìn)去，都清理走了?！睂?duì)于足浴會(huì)所歷史經(jīng)營(yíng)者蔣仁鳳是否該公司法定代表人蔣仁鳳，該工作人員稱不清楚。

小區(qū)原配套游泳池被拆除改建

欄目主編足浴學(xué)校：趙翰露 文字編輯：盧曉川 題圖來(lái)源：視覺(jué)中國(guó) 圖片編輯：雍凱

來(lái)源：作者：澎湃新聞 李思文