封面新聞記者 楊瀾

1月18日四川省鐵路技術(shù)職業(yè)學校在哪里，四川省第十三屆人民代表大會第五次會議在蓉拉開序幕。

在會上四川省鐵路技術(shù)職業(yè)學校在哪里，四川省人民政府省長黃強作政府工作報告，報告提出，要提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量。優(yōu)化城市整體設(shè)計，凸顯文化底蘊和特色。開展城市體檢評估，推進智慧城市建設(shè)，提升市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平。推進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快建筑強省建設(shè)。堅持“房住不炒”定位，加強房地產(chǎn)市場預期引導，堅持租購并舉，新籌集保障性租賃住房7.8萬套….…

住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作關(guān)乎城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展和人民幸福感、獲得感、安全感，對于改善民生、擴大內(nèi)需、保持穩(wěn)定意義重大。面對百年變局與世紀疫情交織，四川省住建系統(tǒng)取得了哪些成績?下一步工作又如何打算?

1月18日，封面新聞記者專訪了四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長何樹平。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長何樹平

何樹平表示，黃強省長所作的政府工作報告，政治站位高、總結(jié)工作實、思路謀劃清，是一份求真務(wù)實、催人奮進的好報告，全省住建系統(tǒng)將認真學習領(lǐng)會，深入貫徹落實。

封面新聞四川省鐵路技術(shù)職業(yè)學校在哪里：2021年是“十四五”開局之年，也是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和四川新征程的第一年，請介紹一下過去一年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域取得的主要成績。

何樹平：2021年，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和疫情災情的沖擊影響，面對開局“十四五”、開啟新征程的繁重任務(wù)，全省住建系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，在省委、省政府堅強領(lǐng)導和住建部有力指導下，充分發(fā)揮住房城鄉(xiāng)建設(shè)惠民生、穩(wěn)投資、促消費作用，攻堅克難，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。

房地產(chǎn)市場調(diào)控方面，“一城一策”得到有效落實，重點城市房價漲幅控制在合理區(qū)間，累計化解處置“問題樓盤”579個，房地產(chǎn)市場總體平穩(wěn)。

成都市青羊區(qū)成飛122小區(qū)加裝電梯

住房保障方面，公租房保障進一步擴面提質(zhì)，籌集開工6.34萬套（間）保障性租賃住房，新市民、青年人住房問題得到初步緩解。

城市更新方面，新開工改造6245個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、惠及55.9萬戶家庭，爭取中央資金75.41億元、居全國第一四川省鐵路技術(shù)職業(yè)學校在哪里；全年完成市政公用設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)投資1902億元、完成年度計劃的126.8%。

村鎮(zhèn)建設(shè)方面，確定306個省級百強中心鎮(zhèn)入庫候選鎮(zhèn)，實施農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造7.33萬戶，建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施覆蓋率達到88%，生活垃圾收轉(zhuǎn)運處置體系覆蓋96%的行政村。

建筑業(yè)發(fā)展方面，聚焦雙碳目標大力推動建筑強省建設(shè)，新開工裝配式建筑5600萬平方米，預計全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1.7萬億元，省外建筑業(yè)產(chǎn)值占比首次突破20%。

安全發(fā)展方面，創(chuàng)新開展“住建安全在行動”暗訪督查和問題窨井蓋專項整治，房屋建筑、城鎮(zhèn)燃氣、建筑施工、鐵路沿線等安全管理不斷強化。

省級百強中心鎮(zhèn)入庫候選鎮(zhèn)—宜賓李莊古鎮(zhèn)全景

封面新聞：住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作與人民群眾切身利益息息相關(guān)，請問2022年省住建廳在惠民生方面有哪些新的舉措四川省鐵路技術(shù)職業(yè)學校在哪里？

何樹平：習近平總書記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作重要論述蘊含的一個重要思想，就是必須堅持以人民為中心，把讓人民宜居安居放在首位，貫穿始終。住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，必須聚焦人民群眾的需求，用心用情、做深做實各項民生實事，重點在住有所居、生態(tài)宜居、安全安居三個方面下功夫。

樂山市濱河路512號老舊小區(qū)改造后

第一，住有所居。這是民生之要，我們將重點抓好5項工作。

一是穩(wěn)市場。始終堅持“房住不炒”定位，因城施策穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期，堅決防止房地產(chǎn)市場大起大落。

二是兜底線。針對城鎮(zhèn)低保、低收入家庭，精準實施公租房保障，確保依申請“應保盡?！?。針對農(nóng)村6類重點保障對象，繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和農(nóng)房抗震改造。

三是擴供給。針對大城市中的新市民、青年人住房難題，大力發(fā)展保障性租賃住房。同時，制定促進和規(guī)范長租房發(fā)展的實施意見和相關(guān)配套政策，加快發(fā)展長租房市場。

四是解難題。以保民生、保交樓、保穩(wěn)定為目標，下狠勁推動存量“問題樓盤”有效處置，讓老百姓早日辦好證、拿到房。

五是抓改造。新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5300個，開工改造棚戶區(qū)3.5萬套，努力讓環(huán)境更優(yōu)美、生活更便捷、街區(qū)更有活力。今年將大力推動電梯增設(shè)，計劃增設(shè)5800部電梯，比過去7年電梯增設(shè)總量還要多2000多部。

成都天府大道

第二，生態(tài)宜居。我們將圍繞落實雙碳目標，著力推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展，具體抓好4個方面工作。

一是持續(xù)推進生態(tài)修復。大力支持成都市公園城市建設(shè)，持續(xù)抓好省級城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)試點，指導督促各地完善城市生態(tài)系統(tǒng)，保護城市山體自然風貌等，讓城市更生態(tài)、更宜居。

二是堅持綠色低碳引領(lǐng)。以開展綠色建筑創(chuàng)建、綠色社區(qū)創(chuàng)建、國家和省級生態(tài)園林城市系列創(chuàng)建、城鎮(zhèn)園林綠化及生態(tài)小區(qū)評價4項活動為引領(lǐng)，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式。

三是狠抓污水垃圾治理。深入實施新一輪污水垃圾“三年推進方案”，力爭城市污水集中收集率達到55%，垃圾焚燒占比達到56%，地級及以上城市生活垃圾分類回收利用率達到34%以上，建制鎮(zhèn)污水處理率達到55%，生活垃圾處理體系覆蓋98%的行政村。

四是推進環(huán)保問題整改。強力推進第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題、沱江流域生態(tài)環(huán)境問題等整改銷號工作。

第三， 安全安居。安全是民生之本，今年，我們將以常態(tài)化開展“住建安全在行動”暗訪督查為抓手，在持續(xù)抓好建筑施工安全的同時，突出抓好4個方面安全工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳開展“住建安全在行動”，在全省范圍內(nèi)重點對“城鎮(zhèn)燃氣安全、建筑施工安全、城鄉(xiāng)房屋安全”開展檢查

一是燃氣安全隱患排查整治。近期，我們將集中開展“燃氣安全教育進萬家”活動，力爭把燃氣安全使用“明白卡”送到每個家庭、每個商家手中，教育引導全社會增強燃氣安全意識、掌握安全使用常識。

二是城市內(nèi)澇治理。開展實施城市內(nèi)澇治理3年攻堅行動，系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)，建立城市排水防澇項目庫，提前謀劃實施排水管網(wǎng)清淤疏浚工作，加快城市易澇點排查整治，確保經(jīng)受住考驗。

三是房屋隱患整治。去年，我們?nèi)骈_展房屋建筑安全風險排查整治，共排查農(nóng)房1410萬戶、C、D級危房整治率92.2%，排查城鎮(zhèn)房屋166.5萬棟、隱患房屋整治率87.6%。今年，我們將采取回頭看、隨機查等方式，督促各地切實抓好問題整治工作，確保房屋建筑重大安全隱患得到有效管控和處理。

四是問題窨井蓋整治。去年，我們圍繞“小井蓋，大民生”，上線“問題窨井蓋整治平臺”，采取“你拍照、我整改”的方式，處理群眾反映窨井蓋問題2000余個，成為“人民城市人民管”重要平臺和范例。今年，我們將鞏固提升成果，優(yōu)化完善平臺功能，鼓勵群眾積極反映窨井蓋、市政道路、地下管網(wǎng)、房屋建筑等方面存在的問題，努力將其打造成為住建領(lǐng)域為民服務(wù)的品牌和紐帶。

敘永縣打造建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍

封面新聞：作為重要的經(jīng)濟部門，住建系統(tǒng)如何在當前需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力下做好今年的穩(wěn)增長工作？

何樹平：住房城鄉(xiāng)建設(shè)是補短板擴內(nèi)需、增投資促消費的重要領(lǐng)域，在當前需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力下，無論是房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)，還是市政投資，都對經(jīng)濟穩(wěn)增長至關(guān)重要。

房地產(chǎn)方面，我們將壓實城市主體責任，因地制宜采取調(diào)控措施，“一城一策”，促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。立足新市民、青年人的租房和購房需求，老舊小區(qū)居民的改造需求等，引導房企加快轉(zhuǎn)型升級和多元發(fā)展，多層次滿足社會不同群體的住房需求。

建筑業(yè)發(fā)展方面，我們將持續(xù)優(yōu)化建筑領(lǐng)域營商環(huán)境，在資質(zhì)審批、項目審批、招投標監(jiān)管、工程款結(jié)算、住房公積金繳存、“走出去”發(fā)展等方面，推出一批有含金量、有可感度的政策措施。

市政投資方面，我們將搶抓國家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一政策機遇，在市政基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)改造、村鎮(zhèn)建設(shè)等方面，謀劃推進一批民生工程和發(fā)展工程。目前，我們正在組織各地抓緊建立“十四五”項目庫，加快推進項目前期工作，形成項目滾動接續(xù)的良好局面。

德陽市區(qū)恒山路公租房小區(qū)

封面新聞：從全國碳排放情況看，建筑運行、建造和基礎(chǔ)設(shè)施三個版塊的碳排放占總碳排放的24%左右。住建領(lǐng)域如何落實雙碳工作？

何樹平：實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，住建系統(tǒng)責無旁貸。我們將以節(jié)約能源資源、推動節(jié)能減排為重點，加快轉(zhuǎn)變建設(shè)方式，以雙碳目標引領(lǐng)和倒逼全行業(yè)、全系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級。

一是構(gòu)建綠色低碳發(fā)展政策體系。制定《四川省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰行動方案》，出臺推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的實施意見，編制具有四川特色的綠色低碳城市、綠色低碳縣城、綠色低碳社區(qū)、綠色低碳鄉(xiāng)村考核指標體系，積極申報和創(chuàng)建試點示范。

二是大力發(fā)展綠色建筑。進一步擴大星級綠色建筑執(zhí)行范圍，強化綠色建筑全過程質(zhì)量管理，實施綠色建筑統(tǒng)一標識制度，爭取新建建筑中綠色建筑面積占比達到70%以上。

三是提升裝配式建筑發(fā)展質(zhì)量。深入實施裝配式建筑5年提升行動，加強裝配式建筑標準化建設(shè)，建立省級通用部品部件標準產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫等，力爭新開工裝配式建筑面積占新建建筑比例達到30%以上。

雅安熊貓公園

四是推動智能建造發(fā)展。印發(fā)《四川省建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案》，加快建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，遴選一批智能建造試點項目，組織申報國家智能建造試點城市，積極探索智能建造發(fā)展路徑。

五是加強行業(yè)科技創(chuàng)新。修訂建設(shè)行業(yè)推廣應用新技術(shù)管理細則，完善科技創(chuàng)新管理制度機制，搭建“一庫一清單”科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，會同重慶市舉辦第二屆川渝住房城鄉(xiāng)建設(shè)博覽會，引導、激勵企業(yè)加大新材料、新技術(shù)、新工藝等創(chuàng)新投入力度和科技成果轉(zhuǎn)化力度。

（圖片由省住建廳提供）

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