近日博羅實(shí)驗(yàn)學(xué)校，惠州市博羅縣召開(kāi)2021年第三季度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。會(huì)議透露了一項(xiàng)重要數(shù)據(jù)——前三季度博羅縣完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資117.27億元，占年度投資計(jì)劃的80.69%。

重大項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“壓艙石”。今年，博羅安排重點(diǎn)正式項(xiàng)目75宗，總投資858.91億元，年度計(jì)劃投資145.34億元。這些項(xiàng)目，既有產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工程，也涉及交通、醫(yī)療、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

10月9日公布的“1-8月博羅縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況”同樣釋放出積極信號(hào)。1-8月，博羅縣規(guī)上工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、利用外資、金融存款等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)兩年平均增速逐步提高，整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。進(jìn)入“十四五”新征程，博羅經(jīng)濟(jì)發(fā)展在良好運(yùn)行中積勢(shì)蓄力，正朝著“2025年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1000億元”的目標(biāo)穩(wěn)步前行。

跨越：28家企業(yè)入園推動(dòng)工業(yè)稅收翻番

展開(kāi)博羅縣行政區(qū)劃圖可以發(fā)現(xiàn)，博羅地域東西狹長(zhǎng)，東部鄰近惠城區(qū)，西部靠近廣州、深圳、東莞三大城市。

從高空俯瞰，綠色是博羅東部的主色調(diào)——這里有著大面積的山脈與河湖，農(nóng)村地區(qū)占據(jù)了較大比例，農(nóng)業(yè)已是東部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

不過(guò)，今年以來(lái)，博東地區(qū)的另一種“綠色”卻變得更加顯眼起來(lái)。那是正在加速建設(shè)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建筑上的綠色防護(hù)網(wǎng)?！熬G網(wǎng)”所在的地方，就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力迸發(fā)的地方。

“綠網(wǎng)”的其中一處，是位于楊僑鎮(zhèn)的廣東（博羅）萬(wàn)洋眾創(chuàng)城（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“博羅萬(wàn)洋眾創(chuàng)城”）。這也是博羅今年安排的75宗重點(diǎn)項(xiàng)目之一，屬于省重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資40億元。

10月11日，博羅萬(wàn)洋眾創(chuàng)城舉行了入園儀式，首批28家企業(yè)集體入園。這也意味著，不久之后，這些企業(yè)將把工廠(chǎng)遷入萬(wàn)洋眾創(chuàng)城，成為這一產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)的首批業(yè)主。

記者了解到，在首批集中入園的28家企業(yè)中，規(guī)上企業(yè)有16家、高新企業(yè)有8家，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)18億元。

在原材料價(jià)格上漲和各地限電政策的背景下，制造業(yè)企業(yè)的生存變得艱難，開(kāi)拓發(fā)展更非易事。深圳市德興機(jī)械有限公司是博羅萬(wàn)洋眾創(chuàng)城首批入園的企業(yè)之一，主要設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售吹瓶機(jī)等系列產(chǎn)品，也是規(guī)上企業(yè)和高新企業(yè)。該企業(yè)負(fù)責(zé)人曾萬(wàn)明表示，在落戶(hù)萬(wàn)洋眾創(chuàng)城以前，該企業(yè)一度面臨著租金上漲和廠(chǎng)房建設(shè)不合規(guī)等經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。

在博羅萬(wàn)洋眾創(chuàng)城首批入園企業(yè)中，同樣曾經(jīng)面臨廠(chǎng)房租金上漲難題的是惠州市鴻實(shí)嬰童用品有限公司。這家企業(yè)主要生產(chǎn)嬰兒手推車(chē)、高餐椅等嬰童用品，屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，由于產(chǎn)品體積比較大，占用的廠(chǎng)房空間也較大。該企業(yè)負(fù)責(zé)人汪永生介紹，近幾年來(lái)，該企業(yè)在外地的廠(chǎng)房租金不斷上漲，為了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，決定重新調(diào)整布局，把工廠(chǎng)搬到博羅。

入駐博羅萬(wàn)洋眾創(chuàng)城后，這些企業(yè)的廠(chǎng)房建設(shè)由萬(wàn)洋眾創(chuàng)城負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和建造，從而可以把更多精力投入到研發(fā)設(shè)計(jì)和管理。

“對(duì)我們中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，擁有更多的流動(dòng)資金是最重要的。”曾萬(wàn)明說(shuō)，入駐萬(wàn)洋眾創(chuàng)城后，該企業(yè)可以以低首付獲得獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的廠(chǎng)房，擁有了屬于自己的固定資產(chǎn)，已經(jīng)不用再為租金上漲感到擔(dān)憂(yōu)。

據(jù)悉，廣東（博羅）萬(wàn)洋眾創(chuàng)城是博羅與萬(wàn)洋集團(tuán)合作開(kāi)發(fā)的科技型智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，占地面積達(dá)到1000畝，首期占地約400畝，重點(diǎn)引進(jìn)電子信息、智能裝備制造、新能源新材料行業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)。萬(wàn)洋集團(tuán)董事長(zhǎng)蘇孝鋒介紹，博羅萬(wàn)洋眾創(chuàng)城在去年8月正式動(dòng)工的同時(shí)啟動(dòng)招商工作，截至2020年底，一期廠(chǎng)房已完成招商，共引進(jìn)79家企業(yè)。未來(lái)，該園區(qū)預(yù)計(jì)引進(jìn)200家企業(yè)，提供超過(guò)一萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

距離動(dòng)工僅僅一年又一個(gè)月后，博羅萬(wàn)洋眾創(chuàng)城就迎來(lái)了首批企業(yè)入駐。這樣的建設(shè)速度，讓已在全國(guó)布局?jǐn)?shù)十個(gè)項(xiàng)目的萬(wàn)洋集團(tuán)負(fù)責(zé)人感到驚訝?！拔覀冇行遗龅搅藙?wù)實(shí)高效、重視產(chǎn)業(yè)也懂產(chǎn)業(yè)的政府團(tuán)隊(duì)?！碧K孝鋒表示，自落戶(hù)博羅以來(lái)，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府持續(xù)落實(shí)政策、服務(wù)企業(yè)，正是良好的營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)了項(xiàng)目的快速發(fā)展。

事實(shí)上，對(duì)于博東地區(qū)，這些企業(yè)的到來(lái)，也將成為進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、做大經(jīng)濟(jì)總量的重要支撐力。楊僑鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)盧慧明告訴記者，入駐博羅萬(wàn)洋眾創(chuàng)城的28家企業(yè)正式投產(chǎn)后，該鎮(zhèn)的工業(yè)稅收將實(shí)現(xiàn)翻番，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

突圍：贛深高鐵提升交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)

如果把區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比作一條賽道，博羅東部和博羅西部這兩位“選手”的比賽成績(jī)是懸殊的——博羅東部地區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)差，發(fā)展底子薄博羅實(shí)驗(yàn)學(xué)校；而博羅西部地區(qū)尤其是鄰近廣州和東莞的片區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，不論是產(chǎn)業(yè)類(lèi)型還是城市面貌，都最具珠三角核心區(qū)成色。

過(guò)去，博羅東西部區(qū)域發(fā)展不平衡的問(wèn)題是比較明顯的。為了補(bǔ)齊這一短板，博羅曾經(jīng)在資源配置上搖擺不定，導(dǎo)致博東地區(qū)的發(fā)展沒(méi)有加快，同時(shí)其他地區(qū)也沒(méi)有得到優(yōu)化提升。

在博東地區(qū)，博羅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園楊僑片區(qū)是最主要的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。截至2019年底，這一占地6.2平方公里園區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目38宗，合同投資總額約38.9億元。在已落戶(hù)的項(xiàng)目中，投資額超1億元的工業(yè)企業(yè)僅有9家。

諸如此類(lèi)的數(shù)據(jù)預(yù)示著，對(duì)于博東地區(qū)而言，要想在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的賽道上實(shí)現(xiàn)快速突圍并不容易。

近年來(lái)，博羅主政者逐漸意識(shí)到，必須在全縣整體的高質(zhì)量發(fā)展、充分發(fā)展中解決東西部地區(qū)的發(fā)展不平衡問(wèn)題，必須解放思想、創(chuàng)新思維，才能讓這一片區(qū)踏上發(fā)展正軌。

2020年6月，博羅縣正式印發(fā)《關(guān)于著力提升博羅東部地區(qū)公共服務(wù)保障能力推動(dòng)差異化高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（2020—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。根據(jù)《意見(jiàn)》，博羅將著力提升泰美、柏塘、公莊、楊村、楊僑、麻陂、石壩、觀(guān)音閣等博東地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)保障能力和公共設(shè)施建設(shè)水平，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，發(fā)揮特色，推動(dòng)發(fā)展，與沿東江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)羅浮山“三生”融合產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)共進(jìn)，形成差異化高質(zhì)量發(fā)展新格局。

去年以來(lái)，博羅加大力氣推進(jìn)東部地區(qū)公共服務(wù)提升和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著贛深高鐵博羅北站、雙楊大道等重點(diǎn)交通項(xiàng)目的建設(shè)，以及博東實(shí)驗(yàn)學(xué)校等民生工程的加速落成投用，博東地區(qū)的發(fā)展短板正在不斷被補(bǔ)齊，展現(xiàn)出獨(dú)特的引力。

在大約兩個(gè)月后，距離博羅萬(wàn)洋眾創(chuàng)城11公里的贛深高鐵博羅北站將正式投用，這是博羅境內(nèi)的首座高鐵站，也是博羅今年安排的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。贛深高鐵通車(chē)后，從博羅北站乘坐高鐵出發(fā)，到達(dá)深圳最快僅需半個(gè)小時(shí)左右。由此，博羅的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)也將大大提升。

贛深高鐵在博羅東部地區(qū)沿線(xiàn)穿過(guò)觀(guān)音閣、楊僑、麻陂、石壩4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。盧慧明介紹，在贛深高鐵啟動(dòng)建設(shè)后，楊僑鎮(zhèn)就成功引進(jìn)了109家企業(yè)，這一數(shù)量是過(guò)去10年該鎮(zhèn)引進(jìn)企業(yè)數(shù)量總和的兩倍。值得注意的是，109家企業(yè)中，大部分屬于規(guī)上企業(yè)。不論是數(shù)量還是質(zhì)量，這都意味著一次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大跨越。

今年以來(lái)，隨著粵港澳大灣區(qū)（廣東）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地首批工程投入試運(yùn)營(yíng)，萬(wàn)洋眾創(chuàng)城、順南食品等項(xiàng)目效益不斷顯現(xiàn)，博東地區(qū)正加速崛起，成為博羅縣域經(jīng)濟(jì)版圖中不可忽視的板塊。

升級(jí):“月亮型企業(yè)”提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)

和博東地區(qū)這一后起之秀一樣，位于博羅西部的沿東江經(jīng)濟(jì)帶今年以來(lái)也交出了令人欣喜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展“成績(jī)單”。

今年3月，位于博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園石灣片區(qū)的正威惠州高端銅加工項(xiàng)目正式投產(chǎn)，并啟動(dòng)項(xiàng)目二期建設(shè)。該項(xiàng)目自2020年10月動(dòng)工建設(shè)以來(lái)，僅歷時(shí)5個(gè)月就完成了龐大的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和部分設(shè)備安裝調(diào)試等建設(shè)內(nèi)容，創(chuàng)造了惠州百億級(jí)項(xiàng)目建設(shè)史上的最快速度。

正威項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)總產(chǎn)值不低于500億元，總納稅額不低于15億元。這一百億級(jí)的大型項(xiàng)目，也將創(chuàng)造相當(dāng)規(guī)模的就業(yè)機(jī)會(huì)、GDP和利稅，推動(dòng)博羅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展。

正威惠州高端銅加工項(xiàng)目投產(chǎn)當(dāng)天，位于博羅縣福田鎮(zhèn)的惠州益利素勒電磁線(xiàn)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“益利素勒項(xiàng)目”）也正式動(dòng)工。此時(shí)，距離該項(xiàng)目簽約僅僅過(guò)去了5個(gè)月。

前所未有的項(xiàng)目建設(shè)速度背后，是一條正在加速構(gòu)建的銅產(chǎn)業(yè)鏈。作為最為典型的大宗商品有色金屬，銅是應(yīng)用最為廣泛的基本金屬與重要工業(yè)原材料。銅材料的終端需求，多用于電氣、輕工、機(jī)械、建筑、汽車(chē)等領(lǐng)域，涉及經(jīng)濟(jì)生活與制造工業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。

正威項(xiàng)目的落地建設(shè)，意味著博羅沿東江經(jīng)濟(jì)帶迎來(lái)“月亮型企業(yè)”，銅產(chǎn)業(yè)鏈迎來(lái)鏈主項(xiàng)目。這一鏈主項(xiàng)目將吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)駐，打造一個(gè)以新材料為基礎(chǔ)、具有產(chǎn)業(yè)組織強(qiáng)度的產(chǎn)業(yè)集群。

從整個(gè)銅產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)看，正威項(xiàng)目占據(jù)最上游，益利素勒項(xiàng)目居末端，加之位于產(chǎn)業(yè)鏈中間的線(xiàn)纜企業(yè)，在博羅，未來(lái)，一條比較完善、默契的銅產(chǎn)業(yè)鏈將逐步形成。

博羅縣委書(shū)記謝遠(yuǎn)區(qū)在縣委十三屆十一次全會(huì)報(bào)告中表示，博羅將傾盡全力在電子信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上做強(qiáng)做大銅材料、電動(dòng)車(chē)和生命健康三大支柱產(chǎn)業(yè)。

從強(qiáng)產(chǎn)業(yè)到強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈再到強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)于如何保持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量穩(wěn)定增長(zhǎng)這一命題，博羅不斷探索破題方向。

“百億級(jí)的大項(xiàng)目我們要搶?zhuān)?jiàn)效快’的8億、10億級(jí)的項(xiàng)目我們也要積極引進(jìn)，越多越好?！睂?duì)于如何擇商選資，謝遠(yuǎn)區(qū)給出了明確的判斷。

立足現(xiàn)有項(xiàng)目，大力開(kāi)展“強(qiáng)鏈”“補(bǔ)鏈”“延鏈”式精準(zhǔn)擇商，這也是博羅正努力走出的一條產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展新路子。近日，在博羅縣舉行的第三季度產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)中，16宗產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約落戶(hù)，投資總額達(dá)120.5億元，建成達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值203億元，涵蓋了智能制造、新材料、電子信息等多個(gè)領(lǐng)域。

其中，總投資約28億元的大唐惠州博羅燃?xì)?蒸汽熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，建成后將向博羅縣提供電力供應(yīng)保障，滿(mǎn)足博羅西部企業(yè)用熱（冷）需求，項(xiàng)目全部建成并達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售總額約23億元博羅實(shí)驗(yàn)學(xué)校；總投資約10億元的華瓷通信惠州通信設(shè)備（5G）生產(chǎn)基地項(xiàng)目全部建成并達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售總額約27億元；總投資8.5億元的新程汽車(chē)工業(yè)有限公司車(chē)身材料輕量化項(xiàng)目全部建成并達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售總額約15億元……

正如博羅縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)邱志彪所說(shuō)，這些項(xiàng)目落戶(hù)是博羅推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要信號(hào)，將為博羅新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)發(fā)揮積極作用，為高質(zhì)量發(fā)展注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。

值得注意的是，這些項(xiàng)目大部分落戶(hù)在沿東江經(jīng)濟(jì)帶，其中又以博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園為主——16宗項(xiàng)目中，9宗落戶(hù)于博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園。這也是博羅目前正集中資源和精力打造的千億級(jí)園區(qū)。

無(wú)獨(dú)有偶，今年3月，博羅羅陽(yáng)、龍溪和園洲36宗項(xiàng)目集中動(dòng)工，總投資約207.2億元，項(xiàng)目類(lèi)型集中于智能制造、新能源、生命健康、新材料、電子信息、電動(dòng)車(chē)制造等領(lǐng)域。項(xiàng)目全部建成達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值約547億元。這些項(xiàng)目同樣布局在博羅智能裝備產(chǎn)業(yè)園。

要在“筑巢引鳳”上繼續(xù)發(fā)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，做大經(jīng)濟(jì)“堆頭”，就要把項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚。謝遠(yuǎn)區(qū)表示，今后落戶(hù)博羅的項(xiàng)目原則上都要進(jìn)園區(qū)，要繼續(xù)把精力、資源、人口向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整千億級(jí)園區(qū)邊界，將智能裝備產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園等打造成“產(chǎn)城人”融合的高端園區(qū)，讓項(xiàng)目首選到博羅、落地在園區(qū)。

【記者】廖鈺嫻

【攝影】梁維春

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【作者】 廖鈺嫻；梁維春

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