日前，空天信息工程大學(xué)、深圳海洋大學(xué)分別進(jìn)入濟(jì)南十四五規(guī)劃和深圳市教育局2022年工作要點(diǎn)，后者由南方科技大學(xué)負(fù)責(zé)籌建。以建設(shè)綜合大學(xué)為目標(biāo)并校多年后，又出現(xiàn)越來越多的專業(yè)大學(xué),長江日報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年不少專業(yè)性大學(xué)被列入中央或地方創(chuàng)建名單中。

國內(nèi)多地在建設(shè)專業(yè)性大學(xué)

無論是空天信息工程大學(xué)還是深圳海洋大學(xué)，相對于綜合大學(xué)而言，專業(yè)性更加突出，被稱之為專業(yè)性大學(xué)。

幾年前，山東省一度宣布籌建四所國字號大學(xué)，分別是中國空天信息工程大學(xué)、中國中醫(yī)科學(xué)院大學(xué)、中國康復(fù)大學(xué)、中國能源大學(xué)。最新信息顯示綿陽航空職業(yè)學(xué)校地址：中國空天信息工程大學(xué)已經(jīng)變身“空天信息大學(xué)”進(jìn)入了濟(jì)南十四五規(guī)劃，中國康復(fù)大學(xué)現(xiàn)在以康復(fù)大學(xué)（籌）的名義正在建設(shè)，中國中醫(yī)藥大學(xué)已經(jīng)確定落戶蘇州市吳中區(qū)，中國能源大學(xué)的籌建暫無消息。

長江日報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來，許多新建或籌建大學(xué)都是行業(yè)特色型的專業(yè)性大學(xué)，涉及航空航天、醫(yī)藥、海洋、康復(fù)康養(yǎng)、電影藝術(shù)、能源、應(yīng)急管理等眾多學(xué)科領(lǐng)域。

如前所述，不僅山東在專業(yè)性大學(xué)建設(shè)上邁出大步外，人口大省的河南也宣布將組建電子科技大學(xué)、航空航天大學(xué)等多所專業(yè)性大學(xué)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東除了新增加深圳海洋大學(xué)（籌）外，依據(jù)《深圳市十四五規(guī)劃》還將籌建深圳創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計(jì)學(xué)院、深圳理工大學(xué)、深圳音樂學(xué)院等。

此外，浙江籌建中法航空大學(xué)、四川籌建綿陽飛行職業(yè)學(xué)院、河北籌建應(yīng)急管理大學(xué)、湖南籌建北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用管理學(xué)院、江西籌建江西飛行學(xué)院、重慶籌建長江音樂學(xué)院、廣西籌建廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)都在緊鑼密鼓的推進(jìn)中。

湖北近年也籌建了多所專業(yè)性高校，分別是設(shè)在宜昌的湖北航空學(xué)院、設(shè)在咸寧的湖北健康職業(yè)學(xué)院、設(shè)在黃岡的湖北黃岡應(yīng)急管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院等，后者還是全國第一所專門的應(yīng)急管理高職院校。目前湖北3所高校均已建成并招生，而湖北航空學(xué)院作為民辦本科，辦學(xué)規(guī)模將達(dá)到1萬人。

籌建中的海南電影學(xué)院開始招聘教師隊(duì)伍。 （海南電影學(xué)院官網(wǎng)截圖）

長江日報(bào)記者還發(fā)現(xiàn)，至少有5個(gè)省同時(shí)在籌建獨(dú)立的電影學(xué)院，分別是西安電影學(xué)院、山西電影學(xué)院、江蘇（或蘇州）電影學(xué)院、浙江電影學(xué)院、海南電影學(xué)院。2020年8月，西交利物浦大學(xué)、光線傳媒與江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)政府進(jìn)行戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約，并舉行“西浦·光線電影學(xué)院”啟動(dòng)儀式。日前，海南政府官網(wǎng)稱海南電影學(xué)院項(xiàng)目建設(shè)加速，而浙江電影學(xué)院已進(jìn)入招生階段。

辦學(xué)性質(zhì)不一的專業(yè)性大學(xué)

已經(jīng)建成或者正在籌建的專業(yè)性大學(xué)辦學(xué)性質(zhì)不一，有公辦如空天信息大學(xué)，也有民辦如海南電影學(xué)院，還有中外合作辦學(xué)，如杭州中法航空大學(xué)。有些新籌建的專業(yè)性高校有的從零起步，如湖北航空學(xué)院綿陽航空職業(yè)學(xué)校地址；也有委托高校相關(guān)院系創(chuàng)辦，如南方科技大學(xué)籌建深圳海洋大學(xué)；也有合并其他高校創(chuàng)辦，如應(yīng)急管理大學(xué)則由華北科技學(xué)院和防災(zāi)科技學(xué)院合并組建。

2020年10月，湖北黃岡應(yīng)急管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院迎來首批新生，18歲的史駿凱到校報(bào)到，他對自己選擇的救援技術(shù)專業(yè)非常熱衷，對大學(xué)生活充滿期待?！暗谝荒暾猩?00個(gè)計(jì)劃，就有1000多學(xué)生報(bào)名。”2020年的招生火爆讓湖北黃岡應(yīng)急管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院籌備組成員廖記格欣喜不已，他告訴長江日報(bào)記者，該校的前身是鄂東職業(yè)技術(shù)學(xué)院，多年沒有招生，但辦學(xué)資質(zhì)還在，2019年決定恢復(fù)辦學(xué)，2020年5月經(jīng)教育部更名為湖北黃岡應(yīng)急管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院，由黃岡市政府主辦，與湖北省應(yīng)急管理廳共建，主要專業(yè)是應(yīng)急管理、消防救援、防災(zāi)減災(zāi)等專業(yè)，為滿足教學(xué)該校通過高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，引進(jìn)60名專業(yè)教師?！爱?dāng)時(shí)此類人才很稀缺，明顯感受到用人單位對這類人才需求很迫切。學(xué)生還未畢業(yè)，總有單位來咨詢要人。”

相比于整合或合并，有些新建專業(yè)性院校是零起步，建設(shè)難度相對較大。

南方科技大學(xué)籌建深圳海洋大學(xué)。（南科大官網(wǎng)圖）

南方科技大學(xué)招生辦主任助理萬義超告訴長江日報(bào)記者，深圳海洋大學(xué)由南科大海洋科學(xué)與工程系負(fù)責(zé)籌建，具體負(fù)責(zé)人為該系講席教授林間。

林間教授是國際著名海洋地球物理學(xué)家，中科院南海海洋研究所研究員。林間在去年10月一次論壇上向媒體描繪了建設(shè)深圳海洋大學(xué)的藍(lán)圖——瞄準(zhǔn)世界一流。他表示，目前深圳海洋經(jīng)濟(jì)占GDP的比重接近10%，有巨大的潛力。深圳是全中國最適合發(fā)展海洋高科技的城市，建設(shè)海洋大學(xué)對于深圳建設(shè)全球海洋中心城市，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有著極其重要的意義?！吧钲谝ㄔO(shè)全球海洋中心城市，需要人才，尤其是頂尖人才、高端人才。但只靠引進(jìn)的話，會(huì)沒有發(fā)展后勁，所以必須自己培養(yǎng)?！?/p>

海南電影學(xué)院是一所正在籌建中的民辦本科電影專業(yè)院校，建校于海南省儋州市，已列入海南省“十三五”高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃。該?？偼顿Y24億元，預(yù)計(jì)明年9月招生。

今年2月9日，海南電影學(xué)院現(xiàn)面向社會(huì)公開招聘各專業(yè)專任教師、教輔人員及職能管理人員199人。該校一招聘老師介紹，該校設(shè)有戲劇影視文學(xué)、戲劇影視導(dǎo)演、表演、影視攝影與制作、戲劇影視美術(shù)設(shè)計(jì)、錄音藝術(shù)、廣播電視編導(dǎo)、攝影等8個(gè)本科專業(yè)，教師需求量很大。其中“導(dǎo)演專業(yè)課老師要具有5年以上的戲劇影視編劇、導(dǎo)演、表演或影視制作的創(chuàng)作制作經(jīng)驗(yàn)或?qū)I(yè)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)”。

專業(yè)性比綜合性大學(xué)更吃香？

“單一性的專業(yè)大學(xué)的創(chuàng)辦相對容易，但是不利于交叉學(xué)科的發(fā)展?！痹诤贾蓦娮涌萍即髮W(xué)資深教授邱均平看來，專業(yè)性大學(xué)很難成為一流大學(xué)，綜合性是世界一流大學(xué)的顯著特征。早期的武漢大學(xué)是文、理、法、工、農(nóng)、醫(yī)等6大學(xué)院組成，20世紀(jì)50年代院系合并拆分了很多專業(yè)分出辦專門院校，推動(dòng)了高等教育的發(fā)展，尤其是數(shù)量上，21世紀(jì)初又進(jìn)行了院校合并，武漢大學(xué)綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

在邱均平看來，我國海洋面積大、海洋資源豐富、海洋成為重要的開發(fā)者場地，目前有中國海洋大學(xué)、大連海洋大學(xué)、浙江海洋大學(xué)、上海海洋大學(xué)、江蘇海洋大學(xué)、廣東海洋大學(xué)以及海南熱帶海洋學(xué)院等7所海洋大學(xué)。海洋大學(xué)培養(yǎng)的人才就業(yè)如何？能否滿足需要？需要做一些調(diào)查論證。世界一流大學(xué)的發(fā)展趨勢還是綜合性大學(xué)，綜合性是世界一流大學(xué)的明顯特征，即使在歐美，專業(yè)單一的名校也是很少的。

那么專業(yè)性大學(xué)考生和家長是如何看待的呢？長江日報(bào)記者統(tǒng)計(jì)上海電力大學(xué)、上海海洋大學(xué)、南京審計(jì)大學(xué)、中國計(jì)量大學(xué)等多所專業(yè)性高校在湖北省近3年的錄取位次值，大多呈現(xiàn)緩慢上升狀態(tài)，排除受熱門專業(yè)的影響外，選擇專業(yè)性強(qiáng)的高校的考生越來越多。一名來自江蘇的考生告訴記者，家里有些后悔她現(xiàn)在就讀的綜合性大學(xué)的普通專業(yè)，應(yīng)該就讀南京審計(jì)大學(xué)，盡管專業(yè)很小眾，但是專業(yè)性更強(qiáng)畢業(yè)后就業(yè)更有優(yōu)勢。

長期關(guān)注考生志愿填報(bào)的資深人士程亞表示，從報(bào)考整體上看，高分考生傾向于綜合性大學(xué)，在于綜合性大學(xué)發(fā)展前景可觀，考生可以往更高端走，做科研做學(xué)術(shù)。低分考生更愿意選擇專業(yè)性大學(xué)，主要是想學(xué)習(xí)一技之長，將來好就業(yè)謀生。這一點(diǎn)在醫(yī)學(xué)類院校很明顯，高分考生往往選擇綜合大學(xué)醫(yī)學(xué)院，而低分考生則選擇專門的醫(yī)科大學(xué)。

對于新建專業(yè)性院校的招生前景，程亞分析，像救援、應(yīng)急、康養(yǎng)等是社會(huì)發(fā)展急需，招生不存在問題。這一點(diǎn)在近年的招生或咨詢中就有體現(xiàn)，不少人更愿意放棄二本綜合大學(xué)，更加青睞這些專業(yè)性大學(xué)?？忌鷮τ诟呗毜倪x擇也如此，專業(yè)特色鮮明的高職院校錄取線直逼本科線。

發(fā)展高等教育應(yīng)在內(nèi)涵上下功夫

“這種趨勢反映了一定時(shí)期國家和地方發(fā)展的需要?！睂τ趪鴥?nèi)專業(yè)性高校的蓬勃建設(shè)，中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）教育研究院院長柯佑祥教授分析認(rèn)為，一方面，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平的提高，國家越來越重視公共安全的質(zhì)量，提高公共安全的專業(yè)化水平是當(dāng)務(wù)之急，因此需要培養(yǎng)一批涉及消防救援、應(yīng)急管理等公共安全方面的專門人才。無論是新建或合建此類院校，都反映了國家對公共安全高度關(guān)注和支持的一種姿態(tài)。

另一方面，地方出于自身經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，希望通過新建高校完善地方高等教育體系，增強(qiáng)高等教育競爭力，越是高等教育發(fā)展較為滯后的發(fā)達(dá)地區(qū)，新建高校的愿望更加強(qiáng)烈，以實(shí)現(xiàn)地方高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的均衡發(fā)展，而采取新建或合建這種外延式發(fā)展是最為便捷的高等教育發(fā)展模式。不過，必須注意，發(fā)展高等教育應(yīng)在內(nèi)涵上下功夫，高校的布局要有超前性，應(yīng)面向未來發(fā)展需要，避免一哄而起，在區(qū)域的結(jié)構(gòu)上應(yīng)合理優(yōu)化。

“就拿電影學(xué)院來說，一下子建設(shè)這么多，背后可能有非教育因素的操作?！蔽錆h大學(xué)教科院黃明東教授表示，人們常用“合久必分，分久必合”來說明一種社會(huì)現(xiàn)象，但在高等教育發(fā)展史上也經(jīng)歷過分分合合?，F(xiàn)在興建專業(yè)性院校，是社會(huì)發(fā)展的需求，有合理之處，但要建設(shè)一所新的高校，從選址到人才引進(jìn)，投入很大，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入新科技時(shí)代、人工智能時(shí)代，人才的培養(yǎng)需要多學(xué)科支撐，單一學(xué)科培養(yǎng)人才必然有一定局限性，所以興辦專業(yè)院校難有發(fā)展的可持續(xù)性。

黃明東更傾向于電影學(xué)院設(shè)在綜合大學(xué)，就如廈門大學(xué)電影學(xué)院模式，而不是專業(yè)性電影學(xué)院。20世紀(jì)50年代的院系調(diào)整到21世紀(jì)初的院校合并，就是對單一專業(yè)院校發(fā)展弊端的一次糾正，綜合大學(xué)有其自身發(fā)展優(yōu)勢。

廈門大學(xué)教育研究院院長別敦榮教授告訴長江日報(bào)記者，現(xiàn)在中央部委和一些地方提出辦一些專業(yè)大學(xué)，這是一個(gè)積極的行動(dòng)，說明高等教育發(fā)展的需求是旺盛的。他建議，這些學(xué)校在辦學(xué)中應(yīng)當(dāng)借鑒和吸取過去行業(yè)辦學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，不能說現(xiàn)在改過來之后再去走原來的老路，在專業(yè)結(jié)構(gòu)和辦學(xué)模式上要有新的突破新的措施，確保學(xué)校建成后有很強(qiáng)的適應(yīng)性。

（長江日報(bào)首席記者楊佳峰）

【編輯綿陽航空職業(yè)學(xué)校地址：丁翾】

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